中美貿易摩擦加劇引發全球關注,成為博鰲亞洲論壇的一個焦點話題。

4月8日,博鰲亞洲論壇發佈的《新興經濟體報告》引述英國經濟政策研究中心全球貿易預警數據庫的統計資料指出,一些國家為了自身短期利益加大貿易保護主義力度,成為全球貿易保護主義的重要推手。2009年至2017年美國實施的貿易保護主義措施高達1378項,居全球首位。

“沒有哪個國家能夠通過貿易保護來解決國記憶體在的問題。”4月8日下午,在博鰲亞洲論壇2018年年會首場活動、年會新聞發佈會暨旗艦報告發佈會上,論壇秘書長周文重在回答媒體記者普遍關注的貿易保護問題時表示,亞洲應該繼續推進貿易一體化,這樣才能為亞洲國家提供持久發展動力。

旗艦報告指的是博鰲亞洲論壇最重要的三大學術報告:《亞洲經濟一體化報告》《新興經濟體報告》《亞洲競爭力報告》,3份報告自2010年開始已連續編寫8年,周文重為這3份2018年的報告撰寫序言。

貿易保護主義是在激化問題

在《亞洲經濟一體化報告》的主編、對外經濟貿易大學副校長林桂軍看來,當前的全球貿易保護主義不是抬頭、升溫,而是激化。林桂軍的這個判斷基於當前中美貿易的爭端,也基於論壇3份報告的研究成果。

《新興經濟體報告》指出,2009年至2017年,E11(二十國集團中的11個新興經濟體——記者注)實施的貿易保護主義措施總計達3893項,平均每個經濟體為353.9項;G20中8個發達國家實施的貿易保護主義措施總計達3946項,平均每個經濟體為493.3項,比前者高139.4項。

該資料顯示,到2017年,全球主要經濟體的貿易保護主義勢頭雖有所減弱,但仍然十分嚴峻。根據全球貿易預警數據庫統計資料,2009年至2017年美國實施的貿易保護主義措施高達1378項,居全球首位,平均每年出臺153.1項貿易保護主義措施。2017年,全球新增貿易保護主義措施最多的國家仍然為美國,新增143項。

作為最大的新興經濟體,中國成為貿易保護主義的最大受害國。2017年,中國繼續成為全球遭遇反傾銷和反補貼調查最多的國家,只是案件數量和涉案金額較2016年有所下降。商務部統計數據顯示,2017年中國共遭遇21個國家(地區)發起貿易救濟調查75起,較2016年減少44 起;涉案金額為110億美元,較2016年減少33.4億美元。中國的鋼鐵、鋁、光伏、輪胎、家電、化肥等諸多出口産品受到影響。

與全球一些國家不斷新增貿易保護主義舉措相反的是,全球主要經濟體在貿易自由化方面的推動力明顯不足。“在勞動生産率沒有明顯提高的情況下,全球經濟增長只能靠自由貿易,貿易自由是經濟增長的源泉。”《新興經濟體報告》主編、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長張宇燕認為,貿易開放帶來增長,封閉必然導致落後。

美國經濟有問題,但特朗普開錯了藥方

“相比發達經濟體,新興經濟體在促進貿易自由化方面發揮了更為積極的作用。”《新興經濟體報告》指出,生效不久的WTO《貿易便利化協定》如果能夠完整履行,全球貿易成本能夠節約約14.3%。

周文重認為,貿易保護不會成為經濟發展的持久動力,反而會限制經濟發展的可持續性。亞洲開放型經濟體需要避免陷入貿易保護的陷阱,應在貿易保護主義競爭中提升自身的綜合競爭力,快速適應外部環境的新變化,積極借助創新的力量挖掘新的增長點。

周文重説,保護主義沒有出路,美國經濟確實有問題,但是特朗普開的藥方錯了。美國經濟問題主要因為過度消費、儲蓄率下降,美國的儲蓄率已經由1970年佔世界的13%降到了2017年的2.6%,佔世界人口4.4%的美國,消費的商品卻佔到了世界商品總額的22%。

“這種問題靠保護主義不能解決,美國現在經濟空心化,實體産業多轉移到境外,搞虛擬經濟,美國的很多專家學者、企業家也都已經指出。因此,特朗普的政策邏輯是有問題的。”周文重表示。

在回答中國青年報·中青線上記者提問時,林桂軍認為,自由貿易是經濟增長的源泉,開放帶來進步,封閉必然落後。“原來我們的提法是‘導致’落後,現在改成了‘必然’落後,這也是強調我們對於整個自由貿易的態度”。

用共同體意識擺脫貿易保護主義

面對當前一系列的全球性挑戰,周文重認為,亞洲經濟體要建立強烈的共同體意識,發展管理潛在衝突的技能並制定指導方針。各經濟體應通過積極對話和溝通,加深對對方的理解和耐心傾聽對方所關注的問題。

在具體舉措上,周文重提出3點建議。首先,亞洲各經濟體應制定明確的政策以處理全球價值鏈的結構性變化,並找到新的、創新性的增長方式;第二,亞洲各經濟體應共同努力,應對宏觀經濟和貿易方面的外部壓力,扭轉資本風險性外逃的趨勢,抵制西方發達國家保護主義的壓力;第三,各經濟體要在協同合作方式下不遺餘力地深化金融改革以激發本地區的增長潛力。

中國國際經濟交流中心首席研究員的張燕生今天上午對參加博鰲亞洲論壇的記者們表示,美國發起的這場貿易摩擦對全球的信心、預期和對未來的展望都是一種傷害。中美雙方合作才是更好的。

本報海南博鰲4月8日電