圖為月嫂們展示職業資格證。中間藍色的為高級職業資格證。沈春琛/東方IC 

中國網新聞1月26日訊（記者 戚易斌）隨著“全面二孩”時代到來，家政市場一片火爆，各地保姆、月嫂等用工緊俏，薪酬也水漲船高，不少“金牌”月嫂月薪上萬元仍供不應求。

然而，“新華視點”近日發佈的報道稱，一些月嫂號稱“金牌”，卻無培訓經歷、無相關證件、無工作經驗。“金牌”月嫂須持有的高級育嬰師等證件發證混亂，花幾百元就能買到，甚至一些家政公司還自製“金牌月嫂證”。

月嫂市場亂象叢生

2016年2月1日，國家標準委員會擬定的《家政服務母嬰生活護理服務品質規範》開始執行，其中將母嬰生活護理服務分為六級，包括從一星級到五星級以及金牌級，金牌級為最高等級。

該標準規定，提供金牌服務的母嬰生活護理員應經過相應的培訓並考核合格，還需取得高級家政服務員、高級育嬰師、中級營養配餐員資格證書，或同等級的相關資格證書，具備48個月以上的母嬰生活護理服務工作經歷等具體條件。

但調查發現，這個被業內人士稱為月嫂“新國標”的標準，現實中並未嚴格執行，存在月嫂等級認定隨意、“金牌”含金量無法保證等現象。一些“金牌”月嫂根本沒經過相關培訓就直接上崗，還有些“金牌”月嫂持有的證件是偽造的。

中消協專家委員會專家熊文釗説，家政服務機構準入門檻低，一些規模較小的公司為追求利益最大化，在從業人員培訓和資格認證上弄虛作假，甚至以此牟利。

圖為“金牌”月嫂龔幸芳正在護理新生兒。沈春琛/東方IC 

國外如何管理家政服務

提到國外家政服務，很多人首先想到菲律賓——“菲傭”已經成為世界品牌，被稱為世界上“最專業的保姆”。事實上，在很多國家，家政行業都已經是服務性産業的重要組成部分，行業龐大、規範，從業者體面、有尊嚴，受到社會各界的普遍尊敬。

英國

創建於1892年的諾蘭德學院是全球保姆界的哈佛大學，其前身是女傭培訓學院，校訓是“愛永不消失”。在這裡，學生需接受2年的全日制學習，所學課程的60%為理論學習，包括兒童基本護理知識、保健知識、早期智力開發等，另外40%則是去醫院的産房、幼兒園等機構實習，需要實習一年才能獲得畢業資格。

儘管學院歷史悠久，但在保姆行業裏，唯一不變的底線是尊重並保護主人的隱私，諾蘭德學院對畢業生在職業道德方面嚴加訓練，告誡學生不能當長舌婦。

為了順應時代需要，學院增加了自衛術、防止兒童被綁架等內容，該學院還告訴學生如果遇到主人夫婦吵架怎麼辦、女主人嫉妒你與孩子親密怎麼辦、如何處理男主人的性騷擾等等。“優秀的保姆不僅要有諾蘭德學院的畢業證書，還應該有社交學的博士學位。”英國媒體戲稱。由於該校的畢業證書獲得了全世界的認可，是家政業最專業的象徵，畢業生向來是達官貴人求之若渴的家政人才，不愁找不到工作。

2017年9月11日（具體拍攝時間不詳），英國巴思，諾蘭德學院坐落在英格蘭西南部的巴斯，1892年建校，前身是女傭培訓學院，目前已成為世界知名的家政大學，一直以“愛永不消失”為校訓。百餘年來學校成功培養超過7000名世界一流的保姆，一代又一代的畢業生走入富人家庭，例如喬治小王子的西班牙保姆圖瑞恩，成為家政行業最專業的象徵。SWNS/視覺中國

美國

美國是近代家政學的發源地。如今，美國近千家大學設有“家政係”，還有的專門設置“家政學院”，可以培養研究生、博士生。現代家政學能讓年輕人學到更多最基本的生活技能。

美國政府出臺了“家庭照顧計劃”，從事家政工作的人們被稱為“家務助理”。根據“家庭照顧計劃”的要求，年滿65歲的美國公民、生活在貧困線以下、身體不好需要照顧的老人才可以申請“家務助理”。老人向家政服務公司申請後，政府會派專業人員到府家訪，跟老人見面，查看老人吃的什麼藥、患有何種疾病，以方便安排家政服務。由於家務助理和老人是服務和被服務的關係，老人不用花一分錢，政府和家務助理所屬的家政服務公司才是雇傭和被雇傭的關係。

家政服務公司都是民營公司。上崗前，“家務助理”要接受培訓，內容是服務的範圍和項目，具體到廚房、衛生間和臥室的清潔內容、衛生標準以及為老人洗衣服、洗澡，陪老人看病取藥、看電視聊天等。公司對“家務助理”的管理十分嚴格，每位“家務助理”會配備一個追蹤器，必須在老人的家裏打卡上下班，公司利用電子技術查看“家務助理”的工作時間，根據上下班時間來發放工資，防止遲到早退。一旦有老人投訴，公司馬上換人，被投訴三次後，“家務助理”會被直接開除。

澳大利亞

家政服務在澳大利亞十分熱門，當地人認為，如果自己做不了，就要請專業人士來做，這樣省事又省錢。通常，僱主會從家政服務公司購買服務，每家家政公司都有完善的報價體系，專人負責電話估價及免費到府估價，價格協商完畢後，家政人員上崗服務，他們提供的服務包括修繕房屋、打理花園、搬家、種樹、清潔等。

澳大利亞對家政服務行業管理嚴格。一方面，政府對連鎖家政服務公司的監管非常嚴格，澳大利亞競爭和消費委員會按照特許經營來管理規範其行為。特許經營是澳大利亞工業部門認可的行為守則，提供了更大的安全性，使得家政服務行業不達標比例不到1%。另一方面，家政公司對員工的管理也很嚴格。公司要求，每名家政人員要持“從業人員上崗執照”上崗，且服務必須有保障，如果僱主指出不足之處，3天內家政人員要免費返工。

為保障僱主的安全，澳大利亞的家政公司還要對員工進行人品考察，警察局需提供該名員工的無犯罪記錄證明。因此，每名家政人員都是專業人士，她們持有上崗執照、無犯罪記錄證明、工作健康安全證、工傷保險和社會責任保險、個人身份證件，可以讓僱主安心地享受服務。

行業規範及管理辦法亟待完善

早在 2000年，我國就將“保姆”正式界定為“家政服務員”，作為國家的正式職業，納入國家職業資格證書制度管理，隨後又出臺職業標準等。如今，職業化探索十餘年，已經取得了無數進步，但是距離社會期待還有一定差距。

當前，各地已對家政亂象高度重視，開展專項整治等行動，凈化市場。從長遠來看，加大政策扶持、完善法律法規、加強家政教育、構建培訓體系、培育職業文化等都不可或缺。其中最關鍵的是儘快完善立法，建立健全行業管理細則和規章制度，推動《勞動法》在家政服務勞動關係中的落實。

其次應該把家政教育納入國民教育體系，並作為一項基礎性、先導性工作予以政策、財力等支援。此外還要通過政策扶持、經費補貼等方式，推廣“員工制”用工制度，培育龍頭企業等。