2018年1月1日,朝鮮最高領導人金正恩發表新年賀詞,首次表示朝鮮有意參加南韓平昌冬奧會。(圖片來源:朝中社)
中國網新聞1月9日訊(記者 戚易斌)朝鮮與南韓今日將在板門店韓方一側“和平之家”舉行朝韓高級別會談。這是南韓總統文在寅上臺後首次舉行朝韓政府間會談,也是2015年12月朝韓副部長級會談之後的首次朝韓政府間會談,雙方將就朝方代表團參加平昌冬奧會、南北關係改善等共同關心的問題進行討論。
朝韓互釋積極信號
今年伊始,朝鮮半島出現久違的積極信號。1月1日,朝鮮最高領導人金正恩在發表新年賀詞時表示,朝鮮有意派遣代表團參加即將舉行的平昌冬奧會,北南當局可以就此進行緊急會談。
對於朝方釋放的信號,南韓總統文在寅2日回應稱,韓方對朝鮮有意派遣代表團參加平昌冬奧會和舉行韓朝當局會談的表態表示歡迎,希望南韓統一部和文體部儘快制定後續方案,實現南北對話迅速恢復和朝鮮代表團參賽。同日,南韓政府向朝鮮提議9日在板門店舉行韓朝高級別會談。
1月3日,金正恩下令重新開通板門店朝韓聯絡熱線,以商討朝鮮參加平昌冬奧會事宜。南韓統一部確認,韓朝當日通過重新開通的板門店聯絡渠道進行了約20分鐘通話,主要對通信線路進行了技術檢查。這是自2016年2月朝韓板門店聯絡渠道中斷後首次重新恢復該渠道。
1月5日,韓方收到朝鮮傳來有關接受高級別會談提議的文件,朝鮮同意9日在板門店韓方一側“和平之家”舉行朝韓高級別會談。文件説,會談將討論包括南韓平昌冬奧會參賽事宜在內的朝韓關係改善等問題。隨後在週末期間,朝韓雙方互相通報了出席高級別會談的代表團名單。
資料圖:當地時間2017年6月2日,板門店非軍事區。(東方IC)
半島迎“雙暫停”良機
在朝韓重啟溝通渠道的同時,美韓兩國在半島局勢上也採取了相應的降溫措施。4日,南韓總統文在寅同美國總統特朗普通電話,雙方商定在平昌冬奧會期間,韓美不會進行軍演。分析認為,此舉從客觀上在半島問題上實現了“雙暫停”,有利於推動半島局勢向緩和與穩定的方向發展。
特朗普認為,平昌冬奧會開幕前韓朝間氣氛緩和“有意義”。他説:“如果會談産生一些成果,那將是對全人類了不起的事”。特朗普還表示,希望韓朝會談能夠超越冬奧會範疇,並承諾美國會在適當的時機參與進來。
不過,南韓總統府青瓦臺方面已經表示,朝鮮參加平昌冬奧會是此次會談的優先議題,其他議題也有討論的餘地,但目前難以斷定。只有朝鮮參奧問題得到解決,才可進一步討論改善韓朝關係的問題。
不論朝韓恢復對話及其前景如何,對於半島來説,這段“雙暫停”的時期都十分寶貴。抓住這個機會,力爭擴大、延長突然降臨半島的暖意,為恢復半島無核化目標創造條件,是非常值得的一次嘗試。
中國現代國際關係研究院朝鮮半島研究室助理研究員王付東認為,朝韓雙方都有改善南北關係的現實需求。朝鮮方面謀求以有核國身份打破外交孤立和借南韓打破經濟制裁。南韓方面則希望通過改善南北關係推動半島局勢趨緩和避免戰爭。因此,朝韓在冬奧會議題上進行實務合作的可能性很大。
2018年1月5日,中國外交部副部長、中國政府朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑在首爾會見南韓外交部半島和平交涉本部長、六方會談團長李度勳。(圖片來源:外交部網站)
解決半島問題仍需六方會談
中國是朝鮮半島近鄰,在朝核問題上秉持堅持實現半島無核化、堅持維護半島和平穩定、堅持通過對話協商解決問題的立場。中方提出的“雙軌並行”思路和“雙暫停”建議得到國際社會廣泛支援,也是解決半島問題的現實可行出路。
對於朝鮮半島迎來恢復對話、緩和局勢的一線曙光,中國明確表示了歡迎和支援。中國外交部發言人耿爽在1月4日的例行記者會上表示,中方願繼續為推動半島局勢重回通過對話協商和平解決的正確軌道,實現半島無核化和長治久安發揮積極和建設性作用。
1月5日,中國外交部副部長、中國政府朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑在首爾分別會見南韓外交部第一次官林聖男和南韓外交部半島和平交涉本部長、六方會談團長李度勳時也指出,中方歡迎並支援韓朝雙方以平昌冬奧會為契機開展接觸對話,為改善相互關係、緩和半島局勢作出努力。當前形勢下,有關各方應相向而行,多做有利於緩和緊張、增進互信和重啟對話的事。
半島恢復對話,推動實現和平,是朝韓民眾的共同願望,也是國際社會的共識。在上月聯合國安理會部長級會議上,多國代表就呼籲有關各方儘快重啟談判,推動實現朝鮮半島無核化和可持續和平。
坐下來、談起來是推動半島和平的第一步,與此同時,其他促談工作也需跟上。目前看來,解決朝鮮半島問題的康莊大道還是六方會談。半島危機肯定要在平和、平等的外交對話中緩和下來,種種問題的澄清與解決終究要回歸六方會談這個已成形的最佳機制。因此,歸根結底還是要儘快重啟六方會談,給緩和的延續和各方態度相互靠近創造機會,不讓朝鮮半島久違的積極信號成為曇花一現。