一、雙邊政治關係回顧

1949年10月4日,匈牙利宣佈承認中華人民共和國,10月6日,兩國建立外交關係。建交後,兩國友好關係全面發展,領導人互訪等各種形式的往來密切,各領域合作不斷加強,兩國人民的友誼進一步加深,雙方在國際事務中相互支援,密切配合。在中國抗美援朝、恢復聯合國合法席位及涉藏等問題上,匈積極支援中國立場。2014年10月,中匈兩國領導人及外長就兩國建交65週年互致賀電。

(一)中方重要往返:1989年匈牙利劇變後,雙邊交往一度減少。1991年3月,錢其琛外長應邀訪匈,這是匈劇變後中國外長首次訪匈,對中匈關係發展具有重要意義。1994年9月、1995年7月,匈總統根茨和江澤民主席實現互訪。90年代以來,中方訪匈的領導人主要有:全國人大常委會副委員長陳慕華(1992年5月)、國務院副總理鄒家華(1993年9月)、全國政協副主席萬國權(1994年10月)、全國人大常委會副委員長李沛瑤(1995年10月)、國務院副總理李嵐清(1996年5月)、全國人大常委會副委員長布赫(2000年6月)、外交部長唐家璇(2000年12月)、國務委員吳儀(2001年2月)、中央政治局委員、上海市委書記黃菊(2002年6月)、中央政治局委員、中組部部長賀國強(2003年7月)、全國政協副主席王忠禹(2003年9月)、中聯部部長王家瑞(2003年9月)、國家民委主任李德洙(2004年5月)、國家主席胡錦濤(2004年6月,兩國元首簽署了《中華人民共和國與匈牙利共和國聯合聲明》,一致同意將雙邊關係提升為友好合作夥伴關係)、中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇(2005年6月)、中央軍委副主席、國務委員兼國防部長曹剛川(2006年9月)、曾培炎副總理(2006年9月)、全國人大常委會委員長吳邦國(2007年5月)、全國政協副主席李貴鮮(2007年6月)、北京市市長王岐山(2007年7月)、全國政協副主席周鐵農(2007年8月)、全國政協主席賈慶林(2008年5月)、國務委員兼國防部長梁光烈(2008年9月)、中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮(2008年11月)、中共中央政治局委員、全國政協副主席、中國經濟社會理事會主席王剛(2009年7月)、國家副主席習近平(2009年10月)、全國政協副主席、中國國際交流協會副會長王志珍(2009年12月)、全國政協副主席、統戰部部長杜青林(2010年4月)、全國政協副主席、中國社會科學院院長陳奎元(2010年5月)、全國人大常委會副委員長烏雲其木格(2011年4月)、國務委員戴秉國(2011年5月)、全國人大常委會副委員長華建敏(2010年9月)、外交部長楊潔篪(2011年6月)、國務院總理溫家寶(2011年6月)、國務院副總理李克強(2012年4月)、全國政協副主席林文漪(2012年5月)。2012年4月,國務院總理溫家寶在出席中國—中東歐國家領導人華沙會晤期間同匈總理歐爾班舉行雙邊會晤。2013年11月,國務院總理李克強在出席中國—中東歐國家領導人布加勒斯特會晤期間同匈總理歐爾班舉行雙邊會晤。全國政協副主席、科技部部長萬鋼(2014年8月)。2014年12月,國務院總理李克強在出席中國—中東歐國家領導人貝爾格萊德會晤期間同匈總理歐爾班舉行雙邊會晤。外交部長王毅(2015年6月)、最高人民檢察院檢察長曹建明(2015年8月)。全國政協副主席陳元(2016年6月)。

(二)匈方重要來訪:國會副主席絮勒什(1991年9月)、外長葉森斯基(1992年4月)、國會主席紹鮑德(1993年10月)、外長科瓦赤(1996年12月)、國會主席加爾(1997年5月)、總理府部長什敦普夫(1999年6月)、外長毛爾多尼(1999年11月)、國會副主席西裏(2001年5月)、憲法法院院長內邁特(2001年6月)、最高法院院長壽爾特(2002年6月)、總理麥傑希(2003年8月)、最高檢察長波爾特(2004年4月)、國會副主席、民主論壇主席達維德(2004年6月)、內務部長朗姆拜爾特(2004年6月)、國會副主席曼杜爾(2004年11月)、總理久爾查尼(2005年9月)、外交部長壽莫吉(2005年10月)、國防部長尤哈斯(2005年7月)、財政部長韋雷什(2005年6月)、司法部長拜特雷戴伊(2005年6月)、社會黨主席希萊爾(2005年11月)、國會主席西裏(2006年2月、2008年6月)、最高法院院長羅姆尼茨(2006年5月)、外交部長根茨(2007年4月)、國防部長塞蓋萊什(2007年8月)、總理久爾查尼(2007年9 月)、前總理麥傑希(2008年5月、2009年5月、2010年5月)、憲法法院院長比豪裏(2008年5月)、總理久爾查尼(2008年8月來華觀看奧運比賽)、國防部長塞蓋萊什、自治政府與地區發展部長傑奈謝伊來華出席奧運會開幕式(2008年8月)、外交部長根茨(2008年10月來華出席第七屆亞歐首腦會議)、財政部長維萊什(2008年10月)、國家發展和經濟部部長鮑伊瑙伊(2008年11月)、外交部長鮑拉日(2009年7月、2010年2月)、青民盟主席歐爾班(2009年12月)、社會黨主席蘭德沃伊(2010年3月)、副總理謝姆延(2010年8月)、國會副主席勞多爾曹伊(2010年8月)、總理歐爾班(2010年10月出席上海世博會閉幕式)、國家發展部部長費萊基(2010年12月)、國會副主席烏伊海伊(2012年7月,2013年4月出席第四屆中歐政黨高層論壇)、國家經濟部部長馬托爾奇(2012年11月來華出席第十四屆中國國際高新技術成果交易會)。人力資源部部長鮑洛格(2013年5月)來華出席中國—中東歐國家文化合作論壇。匈總理歐爾班來華進行正式訪問(2014年2月)。外交與對外經濟部部長西雅爾多(2014年10月來華進行工作訪問、2015年9月來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動)。總理歐爾班(2015年11月)來華出席第四次中國—中東歐國家領導人蘇州會晤。國會常務副主席瑪特勞伊(2016年5月)。

二、雙邊經貿關係

1950—1990年兩國貿易採用政府協議項下記帳方式。 1991年兩國由記帳貿易改為現匯貿易後,雙邊貿易額一度大幅下降,但很快呈逐年上升趨勢,由1998年4.09億美元增至2008年74.77億美元,10年間增長了17倍多,匈是我在中東歐地區重要貿易夥伴之一。2015年,雙邊貿易額80.7億美元,其中我方出口額52億美元,進口28.7億美元。2016年1-5月中匈貿易額33.8億美元,同比增長7.16%。

1984年,中匈經濟、貿易、科技合作委員會成立。1991年5月,經貿部長李嵐清訪匈,簽署了兩國投資保護協定。1992年5月,中國布達佩斯貿易中心開業;6月,兩國政府《關於對所得避免雙重徵稅和防止偷漏稅協定》在北京簽署。1997年7月,匈政府經濟內閣主席兼財政部長麥傑希訪華;10月,中國銀行駐布達佩斯代表處開業。1998年11月,匈經濟內閣主席兼經濟部長奇甘訪華。1999年5月,匈國家銀行行長舒拉尼訪華。2002年3月,外經貿部副部長周可仁率團赴匈參加中匈政府經貿合作委員會第11次例會;10月,匈經濟和交通部政治國務秘書薩勞依訪華。2003年2月,中國銀行行長劉明康訪匈,“中國銀行(匈牙利)有限責任公司”在匈設立。2004年1月,國家發改委主任王春正訪匈;2月,匈經濟和交通部部長齊拉格來訪;4月,匈外交部政治國務秘書豪伊杜來華參加中匈政府經貿合作委員會第12次例會;6月,青島海信集團在匈投資生産彩電;8月,海南航空公司開通北京—布達佩斯航線,匈經濟和交通部政治國務秘書雷特伊訪華;10月,資訊産業部部長王旭東訪匈。2005年6月,“中國工程與技術展覽會”在匈牙利舉行。9月,中匈政府間經濟合作聯合委員會第13次例會在布達佩斯召開。10月,匈牙利在深圳設立資訊科技中心,匈政府與上海世博會事務協調局簽訂了《關於匈牙利參加中國2010年上海世博會的諒解備忘錄》。2006年6月,商務部副部長馬秀紅訪匈。12月,中匈政府間經濟合作聯合委員會第14次例會在北京召開。2007年9月,經濟和交通部長郭高和財政部長維萊什陪同久爾查尼總理訪華。11月,商務部在北京主辦了拉美及中東歐國家商品展,共有24家匈企業參展。2008年9月,北京市24家企業參加了第112屆布達佩斯國際消費品博覽會。廣東省經貿廳和香港貿發局在匈聯合舉辦“2008布達佩斯時尚生活展”,來自香港、廣東省的176家企業參展。10月,商務部部長助理仇鴻率團赴匈主持召開中匈經濟聯委會第15屆例會。匈財政部長維萊什、國家發展和經濟部部長鮑伊瑙伊訪華。2009年3月,商務部副部長蔣耀平率經貿投資促進團訪匈。2010年1月,中匈經濟聯委會第16屆例會在北京舉行。2011年6月,中匈聯委會第17屆例會在布達佩斯舉行,商務部副部長鍾山率團與會。2012年11月,商務部國際貿易談判代表兼副部長高虎城訪匈。據不完全統計,目前,我在匈中資機構4000多家,總投資額超過25億美元。匈在華實際投資額約3億美元。2011年,溫家寶總理訪匈期間,雙方簽署了12項政府及企業間合作文件,涵蓋投資、基礎設施、金融、物流等領域,協議金額約18億美元。煙臺萬華成功收購匈博思德化工廠,總投資達13.6億歐元,是我企業在匈最大投資。2013年9月9日,中國人民銀行與匈牙利中央銀行簽署了中匈雙邊本幣互換協議,互換規模為100億元人民幣/3750億匈牙利福林。2014年2月,中匈經濟聯委會第18次會議在北京舉行,商務部國際貿易談判代表鍾山與匈牙利總理府國務秘書、聯委會匈方主席西雅爾多共同主持。2014年12月,中國銀行總行副行長李早航訪匈,出席中國銀行匈牙利分行開行儀式。2015年5月,中國國際航空公司恢復與匈直航。2015年6月,中國人民銀行與匈牙利中央銀行簽署《中國人民銀行代理匈牙利央行投資中國銀行間債券市場的代理投資協議》,並同意將人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點地區擴大到匈牙利,投資額度為500億元人民幣,同時決定授權匈牙利中國銀行擔任匈牙利人民幣業務清算行。2016年4月,匈牙利發行10億人民幣債券,是中東歐國家發行的首支人民幣債券。

三、雙邊文化、科技與教育領域的交往與合作

中匈兩國在文化教育領域合作密切。1990年11月,匈文教部副國務秘書費蓋戴率匈政府文化代表團訪華。1991年1月,中國國家體委代表團應匈國家體育局邀請訪匈,並簽署1991年兩國體育交流議定書。9月,文化部部長助理高運甲在布達佩斯同匈文教部國務秘書比斯戴爾斯基簽署了兩國政府1991—1992年科學、教育和文化計劃。1992年1月,匈塞蓋什白堡舉辦中國工藝和圖片攝影展覽。1993年5月,簽署了兩國文化部1993—1994年文化合作計劃。1994年2月,國家體委副主任劉吉率團訪匈,雙方簽訂了1994年體育交流協議。4月,匈國家體育運動局國務秘書萊基訪華。1995年2月,國家體委主任伍紹祖同匈體育運動局局長萊基在布達佩斯簽署了體育運動合作協議書。6月,中國國家教委副主任王明達與匈文教部負責人在布達佩斯簽署了國家教委和匈文教部1995—1997年教育合作工作計劃。1996年10月,匈文教部行政國務秘書洪蒂訪華。1997年11月,匈文教部長毛焦爾率團來華進行工作訪問,雙方簽署了關於相互承認學歷、學位證書的協議。1999年1月,匈民族文化遺産部政治國務秘書瓦爾海基訪華。9月,匈民族文化遺産部部長哈莫里正式訪華。2000年6月,匈教育部政治國務秘書巴林嘎什率團訪華,與中國教育部簽署了兩國2000—2003年教育合作執行計劃。2004年4月,文化部長孫家正訪匈;7月,匈衛生部長戈蓋尼訪華;9月,布達佩斯匈中雙語小學正式開學。2005年9月,匈文化周在北京舉行,匈總理久爾查尼出席開幕式。2006年6月,衛生部副部長黃潔夫訪匈。2006年12月,孔子學院在羅蘭大學設立。2007年9月,“匈牙利節”開幕式在北京和上海舉行,久爾查尼總理出席;衛生部副部長蔣作君訪匈。11月,匈文教部長希萊爾訪華。2008年4月,中國作為主賓國參加第十五屆布達佩斯國際圖書節,新聞出版總署副署長鄔書林出席。6 月“匈牙利節”閉幕式在深圳舉行,匈國會主席西裏出席。2009年10月,文化部副部長王文章率團訪匈,簽署了兩國文化部年度合作計劃,同月,中國文化部在匈舉辦了“中國文化節”。2010年2月,雲南省歌舞劇院赴匈參加“文化之橋”春節演出活動。6月,匈當代藝術展在中國美術館展出。2012年10月,匈第二所孔子學院在塞格德大學設立。2013年6月,中匈互設文化中心協定在匈簽署。

中匈科技合作良好,富有成果。合作領域涉及電子、化工、通訊、電力機械、交通工具生産、制鋁、真空技術等,合作方式從交換技術資料、種子、苗木,發展到互派專家考察組、共同研究、互換科技成果等。1993年9月,為慶祝兩國科技合作協定簽署40週年,中方在布達佩斯舉辦了“中國科技報告展示會”。1996年8月,中匈科技合作委員會第三十一屆會議在北京舉行。1997年11月,匈國家技術發展委員會主席尼裏訪華並參加中匈科技政策研討會。1998年3月,中國專利局副局長、中國發明協會副會長明廷華赴匈參加“發明者與資訊技術國際研討會”和“發明者奧林匹克競賽暨天才98國際發明展覽會”。1999年6月,中國科學院院長路甬祥率中國代表團出席在布達佩斯召開的世界科學大會。2000年8月,匈科學院院長格勞茨訪華。2002年6月,兩國簽署了中匈科技合作協定,12月,重簽協議後的中匈科技混委會第一次會議在布達佩斯舉行。2003年1月,匈農業與鄉村發展部部長伊姆雷訪華,雙方簽署了中匈兩國政府間《動物、植物檢疫協定》。2004年5月,國家環保總局局長解振華、科技部副部長李學勇、水利部副部長鄂競嚴、交通部副部長馮正霖訪匈,匈資訊通訊部國務秘書冉布裏克訪華;10月,資訊産業部部長王旭東訪匈;11月,中匈科技混委會第二次例會在京召開,全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥應匈科學院邀請訪匈。2005年,中國科學院院長路甬祥、農業部副部長牛盾、司法部副部長范方平等先後訪匈。匈資訊和通訊部長科瓦奇卡爾曼訪華。2006年3月,匈資訊通訊部國務秘書裴多菲訪華。8 月,科技部副部長尚勇赴匈出席中匈政府間科技合作委員會第三屆例會。2007年4月,國家質檢總局局長李長江訪匈。11月,匈農業與鄉村發展部部長格拉伕訪華。2008年,水利部副部長周英、農業部副部長陳曉華、氣象局局長秦大河、地震局局長陳建民等先後訪匈。 2008年11月,中匈政府間科技合作委員會第四屆例會在北京舉行。2009年,民政部副部長羅平飛訪匈,匈農業部國務秘書格戈什、國務秘書希爾蒙、環境和水利部國務秘書勞約什、國務秘書拉斯洛等訪華。11月,全國人大常委會副委員長、中國科學院院長路甬祥赴匈出席第四屆世界科學大會。2010年6月,中匈科技合作委員會第五屆例會在匈召開,通過2010-2012年中匈政府科技合作計劃。2013年4月,中匈科技合作委員會第六屆例會在北京召開,討論並通過了新的雙邊政府間科技合作計劃。

兩國在旅遊、軍事等領域的交流與合作持續發展。2002年12月,匈牙利成為中國公民出境旅遊目的國。2014年5月,匈牽頭成立中國—中東歐國家旅遊聯合會協調中心,國家旅遊局局長邵琪偉赴匈出席成立儀式。2005年,中國人民解放軍副總參謀長葛振峰上將、蘭州軍區司令員李乾元上將訪匈。2007年,總裝備部部長陳炳德上將、武裝警察部隊副司令員息中朝中將訪匈。2008年,軍事科學院政委劉源中將訪匈。匈軍隊總長豪夫利爾訪華。2009年,中央軍委委員、總政治部李繼耐上將、空軍政委鄧昌永上將、軍事科學院院長劉成軍中將、國防大學副校長趙剛中將、武裝警察部隊副政委李清印中將、廣州軍區政委張陽中將訪匈。匈共和國衛隊代表團、國家警察總局代表團訪華。2013年,匈國防部長漢戴來華訪問。2014年,中國人民解放軍副總參謀長王冠中中將與匈牙利國防部副國務秘書希克洛什在布達佩斯共同主持了首次中匈防務戰略磋商。2015年,匈國防部副國務秘書希克洛什來華參加第二次中匈防務戰略磋商。

兩國地方間交往不斷擴大,雙方結好省州、城市已發展到36對。2008年2月,首屆中匈友好省市大會在匈召開,全國對外友協會長陳昊蘇出席,16個中國省市派代表團與會。2013年4月,第二屆中匈友好城市大會在匈召開,中方有37個省市,匈方有近90個州市派代表與會。

兩國人民友誼不斷加深。“5·12”四川汶川特大地震後,匈總統壽尤姆、國會主席西裏、總理久爾查尼第一時間致電我領導人表示慰問,國會主席西裏、總理久爾查尼、外長根茨赴我駐匈使館弔唁地震遇難者。2008年8月4至25日,應匈政府邀請,四川地震災區50名中小學生在匈度假療養。2013年,4·20四川省蘆山地震後,匈總統阿戴爾和總理歐爾班分別致電我領導人表示慰問。

四、重要雙邊協議及文件

《中華人民共和國政府和匈牙利共和國政府聯合聲明》(2003年簽署)

《中華人民共和國和匈牙利共和國聯合聲明》(2004年簽署)

《中華人民共和國政府和匈牙利政府關於在新形勢下深化雙邊合作的聯合聲明》(2014年共同發表)

《中華人民共和國與匈牙利政府關於共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》(2015年6月簽署)