9月4日,金磚國家領導人第九次會晤在廈門國際會議中心舉行。新華社記者 張鐸 攝

海外青山山外海,憑高縱目氣增豪。

9月的鷺島,天風行吟,海濤賦詩,金磚國家領導人第九次會晤成果豐碩、影響深遠,為加強金磚夥伴關係、深化各領域務實合作規劃了新藍圖,更為改革完善全球經濟治理、實現各國共同發展開啟了新篇章。

過去10年風雨兼程,金磚國家順應時代大勢,秉持“金磚精神”,逐步成長為世界經濟的新亮點;新的10年再揚金帆,金磚國家為了共同的發展願景,攜手再啟金磚合作新里程。

正如習近平主席在金磚國家領導人廈門會晤大範圍會議上的講話中所説:讓我們共同努力,推動金磚合作從廈門再次揚帆遠航,開啟第二個“金色十年”的大門,使金磚合作造福我們五國人民,惠及各國人民!

金磚合作助力聯動發展

——讓經濟增長成為“壓艙石”

國際金融危機發生後,世界經濟進入一個長週期調整階段。在這伴隨著變革、機遇與挑戰的10年裏,金磚國家順應新興市場國家和發展中國家崛起的歷史潮流,不斷推進務實合作、挖掘發展潛力,實現了經濟快速增長。

五指成拳,淬煉成金。10年來,五國經濟總量佔世界經濟的比重從12%上升到23%,貿易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,金磚國家對全球經濟增長貢獻率超過50%。

當前,全球經濟格局仍處於深刻變化的過程中,逆全球化暗流涌動,保護主義、孤立主義抬頭,面對經濟全球化的不確定性和政策抉擇的迷霧,金磚國家的經濟發展進入到滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段。

能否跨越這一階段,決定著“金磚”的成色和分量。

如何跨越這一階段?習近平主席在金磚國家工商論壇開幕式上的講話給出了答案:不能片面追求增長速度,而是要立足自身、放眼長遠,推進結構性改革,探尋新的增長動力和發展路徑。

習近平主席指出,要把握新工業革命的機遇,以創新促增長、促轉型,積極投身智慧製造、網際網路、數字經濟、共用經濟等帶來的創新發展浪潮,努力領風氣之先,加快新舊動能轉換。要通過改革打破制約經濟發展的藩籬,掃清不合理的體制機制障礙,激發市場和社會活力,實現更高品質、更具韌性、更可持續的增長。

“經濟合作是金磚機制的根基。”根深方能葉茂,打牢合作根基,需要充分發揮經濟增長的“壓艙石”作用。

習近平主席指出,我們應該共同探索經濟創新增長之道,加強宏觀政策協調和發展戰略對接,發揮産業結構和資源稟賦互補優勢,培育利益共用的價值鏈和大市場,形成聯動發展格局。

同時,凝聚著五國共識、長達12000多字的《金磚國家領導人廈門宣言》更為加強金磚夥伴關係、深化經貿領域務實合作提出了具體的舉措:

針對下行風險和內顧傾向,《廈門宣言》呼籲各國謹慎制定宏觀經濟政策和結構性政策,加強政策溝通與協調。同時,明確承諾將使用所有政策工具,包括財政、貨幣和結構性改革措施,增強經濟韌性和潛力;

在經貿投資方面,五國歡迎金磚國家第七次經貿部長會議在貿易投資便利化及互聯互通合作框架等方面取得的積極成果,金磚國家投資便利化綱要、服務貿易合作路線圖、經濟技術合作框架、電子商務合作倡議等文件正式通過;

在國際金融領域,五國歡迎建立 CRA (應急儲備安排)宏觀經濟資訊交換機制,以及進一步提高 CRA 研究能力、同國際貨幣基金組織開展更緊密合作的共識。同時,支援在南非設立新開發銀行(NDB)第一個區域辦公室——非洲區域中心;

此外,五國同意促進金磚國家本幣債券市場發展,致力於共同設立金磚國家本幣債券基金。同意繼續就創新創業合作平臺開展工作,支援落實《金磚國家創新合作行動計劃(2017-2020)》,致力於儘快完成《金磚國家海關行政互助協定》。

聯想集團董事長兼CEO楊元慶認為,金磚國家一定會成為未來全球經濟持續增長的重要引擎。“聯想去年在金磚五國的營收已達到總營收的45%,在俄羅斯、印度、巴西、南非等地的營收達到60億美金。”他表示,金磚國家的發展給全球企業帶來了巨大的機遇。

“今年金磚國家間已經召開了22次部長會議,促成30多項的共識與合作。此次廈門會晤則為金磚國家發展和全球經濟增長進一步指明瞭方向,我們達成了63項成果,其中經濟就有40項,層次清晰、內容充實、措施具體,令人十分振奮。可以説,經濟增長更光明的未來,正從廈門起航。” 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英錶示。

中國印記彰顯大國擔當

——讓金磚國家分享“中國智慧”

世界發展需要“金磚”,“金磚”發展離不開中國。金磚合作發展的不平凡歷程,深深烙下了中國印記。

秉持平等相待、求同存異、務實創新、合作共贏、胸懷天下、立己達人的金磚精神;構建維護世界和平、促進共同發展、弘揚多元文明、加強全球經濟治理的夥伴關係;以推進經貿大市場、金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流為抓手;推動“金磚 ”合作模式,打造開放多元的發展夥伴網路……

習近平主席深刻總結金磚合作發展的實踐啟示,提出了一系列新理念新思想,為金磚合作行穩致遠貢獻中國主張、中國方案,讓國際社會深刻感受到一個大國的責任與擔當。

“金磚機制升級、全球治理體系升級、經濟合作層次升級、夥伴關係深化升級。”北京師範大學新興市場研究院院長胡必亮表示,綜觀習近平主席講話精神和《廈門宣言》可以發現,在金磚機制中,中國正發揮著越來越重要的作用,中國擔當開啟了金磚升級發展的新征程,中國智慧讓世界受益。

崇正義、尚和合、求大同,中國的大國擔當一脈相承。

從去年的G20杭州峰會、今年的冬季達沃斯論壇、“一帶一路”國際合作高峰論壇,再到此次金磚國家領導人廈門會晤,習近平深刻洞察中國和世界發展大勢,提出構建“人類命運共同體”理念,倡揚開放、包容、和平、發展的主張,引起世界廣泛共鳴。

中國的經驗是基於自身發展實踐,源泉在於中國的發展理念。

改革開放近40年,加入世貿組織15年,一路風雨兼程,中國是受益者,也是付出者。在全球化進程的不斷嬗變中,中國學習規則、適應規則,有效克服消極面,積極用足有利面,找到了一條適合中國國情的發展道路,實現了快速發展。

當前,中國將深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念,不斷適應、把握、引領經濟發展新常態,推進供給側結構性改革,加快構建開放型經濟新體制,以創新引領經濟發展。近5年來,中國採取了1500多項改革舉措,推動改革全面發力,經濟結構調整和産業升級步伐不斷加快,經濟穩中向好態勢不斷鞏固。

同時,中國以開放態度與其他金磚國家交流發展經驗,以自身發展帶動更多國家發展。

《金磚國家領導人廈門宣言》強調,創新是經濟中長期增長和全球可持續發展的重要驅動力。金磚國家將致力於共同抓住新工業革命帶來的機遇,加速金磚國家工業化進程。將加強金磚國家在物聯網、雲計算、大數據、數據分析、奈米技術、人工智慧、5G及其創新應用等資訊通信技術的聯合研發和創新。

同時,中方將設立首期5億元人民幣金磚國家經濟技術合作交流計劃,用於加強經貿等領域政策交流和務實合作。向金磚銀行項目準備基金出資400萬美元,支援銀行業務運營和長遠發展。

“中國正在把握新工業革命所帶來的歷史機遇,以智慧製造、網際網路、數字經濟、共用經濟為代表的新産業、新業態、新模式、新産品正在推進供給側改革,成為經濟增長的新引擎。中國所提倡的創新發展正在發揮積極作用,其動力強勁、潛力巨大。”愛彼迎中國區副總裁安麗表示,金磚國家領導人廈門會晤成果體現了“中國擔當”、彰顯了“中國智慧”,將推動金磚合作不斷邁上新的臺階。

此外,中國提出的“一帶一路”倡議為金磚國家帶來新的機遇。今年5月,中國成功主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,標誌著共建“一帶一路”倡議已經進入從理念到行動、從規劃到實施的新階段。

習近平主席強調,“共建‘一帶一路’倡議不是地緣政治工具,而是務實合作平臺;不是對外援助計劃,而是共商共建共用的聯動發展倡議。” 共建“一帶一路”倡議將為各國實現合作共贏搭建起新的平臺,為落實2030年可持續發展議程創造新的機遇。

今年,中國提出“金磚 ”模式,在廈門會晤期間舉行新興市場國家與發展中國家對話會。中國外交部長王毅表示,“金磚+”的理念是開放包容、合作共贏,這與金磚精神高度一致。其宗旨是加強金磚國家同其他新興市場和發展中國家的對話合作,推動建立更為廣泛的夥伴關係,促進更大範圍的共同發展繁榮。

傳遞金磚合作的“廈門共識”,彰顯和諧共生的“中國智慧”,中國的務實行動已深入人心。習近平主席莊嚴承諾,我們願同各方一道努力,把以往成果和共識落實好,讓現有機制運作好,共同把握新工業革命帶來的歷史機遇,積極探索務實合作新領域新方式,拉緊聯繫紐帶,讓金磚合作機制行穩致遠。

金磚方案完善全球治理

——讓國際秩序更趨公正合理

志合者,不以山海為遠。

基於追求和平、安全、發展和合作的宏偉目標和美好願望,金磚國家在10年前走到了一起。在歷次領導人會晤的推動下,五國致力於協調行動,開啟了全方位、多層次的深度合作:堅持發展事業,秉持多邊主義,共同推動建立更加公正、平等、公平、民主的國際政治、經濟秩序。

“我們決心構建一個更加高效、反映當前世界經濟版圖的全球經濟治理架構,增加新興市場和發展中國家的發言權和代表性”,“我們強調,建設開放包容的世界經濟對於讓所有國家和人民分享經濟全球化的益處具有重要作用”……《廈門宣言》用了一個章節、998個字生動表述出五國就全球經濟治理所達成的一致。

“胸懷天下,立己達人。”在金磚國家工商論壇開幕式上的講話中,習近平主席提倡勇擔金磚責任,維護世界和平安寧。

“隨著我們五國同世界的聯繫更為緊密,客觀上要求我們積極參與全球治理”,在金磚國家領導人廈門會晤大範圍會議上的講話中,習近平主席提出堅定奉行多邊主義和國際關係基本準則,推動構建新型國際關係。

“要努力提升新興市場國家和發展中國家在全球經濟治理中的代表性和發言權”,在主持新興市場國家與發展中國家對話會時,習近平主席倡導推動形成更加公正、合理的國際經濟秩序。

“推動開放、包容、普惠、平衡、共贏的經濟全球化”,在金磚國家領導人廈門會晤記者會上的講話中,習近平主席強調加快全球經濟治理改革。

上述四次講話中,習近平主席9次提到“全球經濟治理”,而進一步增強務實合作、完善全球經濟治理,也正是應對各種全球性挑戰,加快全球經濟治理改革的必然選擇。

“此次峰會特別突出了金磚國家參與全球治理,推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發展的國際責任。”外交學院國際關係研究所前所長盧靜如是評價。北京師範大學金磚國家合作中心主任王磊指出,金磚國家要接過開放的世界經濟的大旗,要求發達國家落實自己對於全球經濟治理改革的承諾,也要聯合其他新興國家和發展中國家團結協作。

一箭易斷,十箭難折。更好的推動全球治理,需要更廣泛的合作。本次會晤提出的“金磚+”成為金磚合作機制的一個重要創新,拓展了對全球發展合作的認知邊界,為深化南南合作、落實2030年可持續發展議程注入強勁動力,受到廣泛認同和讚譽。

印度“環球智庫”成員博爾松·夏爾瑪評價,“金磚 ”豐富了金磚國家合作的內涵,拓展了金磚國家的全球夥伴關係網路。“ ‘金磚 ’的合作模式解決了一個事關‘相容’還是‘排外’的重要問題”,南非賽庫集團資深總裁澤納瑞阿·巴倫茲欣喜的説,這讓其他國家感受到這個合作機制是包容的,歡迎各國都來參與。

“千川匯海闊,風好正揚帆。”

帶著廈門會晤取得的共識和成果,金磚國家將以廈門為新起點,開啟第二個“金色十年”的大門,引領金磚合作的航船再次揚帆遠航,駛向更加光明的未來!(實習生葉依穎對本文亦有貢獻)