原標題:【專家談】金磚合作第二個"金色十年"完美開局

韓立群中國現代國際關係研究院世界政治所中國對外關係研究室主任

9月4日,金磚國家領導人廈門會晤舉行併發布《廈門宣言》。此次峰會主要成果出爐,分別涵蓋價值理念、工作架構、制度建設、長期目標與力量源泉五大方面,可謂亮點紛呈,為金磚合作第二個十年完美開局。

第一是價值理念,廈門峰會首次全面總結金磚精神,並將之寫入峰會宣言,以文件的形式固定下來,具有重大啟示意義。

金磚精神最早是由習近平主席提出的。在2014年巴西福塔萊薩第六次會晤上,習近平主席就提出要發揚金磚國家獨特的“開放、包容、合作、共贏”的合作夥伴精神;在今年6月會見金磚國家外長時,習近平主席又強調,只要金磚國家秉持開放包容、合作共贏的金磚精神,心往一處想、勁往一處使,金磚合作一定會更加枝繁葉茂,迎來第二個金色的十年;此次演講,習近平主席又進一步對金磚精神進行了闡釋,提出“平等相待、求同存異,務實創新、合作共贏,胸懷天下、立己達人”三大啟示,精闢總結了金磚合作十年凝聚的共同價值追求。

廈門峰會上,各方一致同意將金磚精神寫入宣言,體現了各方對金磚精神的高度認同,也為以後的金磚合作奠定了“互尊互諒、平等相待、團結互助、開放包容、互惠互利”總原則。

第二是工作架構,廈門峰會明確提出經濟合作、發展合作、安全合作和人文合作四大重點,為下一個十年的工作繪就了路線圖。

習近平主席在此前的工商峰會演講中即提到,要深化合作、發揮作用、勇擔責任、擴大影響,事實上對金磚合作提出總體希望。他在領導人會晤講話中又提出經濟、發展、安全和人文合作四點倡議,事實上是對前一天總體希望的具體建議。四點倡議顯然得到與會各方高度認同,最終也以文件形式寫入宣言,並固定下來。如果對比此前歷次領導人會晤宣言,可發現廈門宣言在未來工作側重點的劃分上尤其下功夫,也尤其有效果,首次將宣言結構明確分成一個序言和四大方向,這在金磚峰會歷史上是一大創舉,也具有開創性意義。

第三是制度建設,廈門峰會首次提出“金磚 ”這一概念,對擴大金磚朋友圈、提升影響力具有開創性意義。

“金磚 ”這一概唸有著堅實的政治基礎,南非德班峰會時,習近平主席和非洲國家領導人舉行早餐會,受到熱烈歡迎;到巴西福塔萊薩峰會,舉行中國-拉美和加勒比國家領導人峰會,習主席先後會見20多位領導人,金磚夥伴關係這一概念開始逐漸萌芽,越來越多的新興國家期待加入到這一陣營中。到廈門峰會,我們正式提出“金磚 ”這一概念,將之寫入宣言,並邀請墨西哥、泰國、塔吉克、埃及和幾內亞等新興國家,舉行新興市場國家與發展中國家對話會。借助這種機制化的工作,金磚合作朋友圈和影響力得到大幅提升,為下一個十年的機制建設打開了良好局面。

第四是長期目標,即提出打造第二個金色十年的口號,著眼金磚未來長遠發展,為金磚合作指明瞭方向。

廈門峰會的主題是“深化金磚夥伴關係,開闢更加光明未來”,明確將推動下一個十年作為峰會的主要任務。習近平主席在峰會一系列活動中,多次指出要把打造第二個輝煌十年作為金磚合作未來的長遠目標。在外長集體會晤上,指出要“迎來第二個金色十年”;在工商論壇上,指出要“總結成功經驗,勾畫合作願景,踏上新的征程,共同開創金磚合作第二個‘金色十年’”;在領導人會晤上,提出要“推動金磚合作從廈門再次揚帆遠航,開啟第二個‘金色十年’的大門”。在宣言文件中,也將開闢第二個金色十年作為各方共同認可的文件固定下來,成為未來大家共同奮鬥的目標。

第五是力量源泉,廈門峰會上五國齊心協力共同推進金磚合作,新興國傢夥伴國積極參加各項議程,體現了金磚合作的不竭的力量源泉。

這其中,中國作為東道主和世界最大的發展中國家,所發揮的中堅作用尤為突出,可謂此次峰會的最大亮點。在中國大力推動下,“廈門行動計劃“內容豐富,峰會會前即舉行23場部長級以上會議,37場高官會、工作組會和專家會,18場人文交流活動及其他會議。峰會最終共達成成果文件超過60項,繼續推進中的成果有6項,全面涵蓋政治、經濟、安全、人文等四大領域,是歷屆峰會最豐富的之一,備受國際社會矚目。

廈門峰會承前啟後,五大亮點精彩紛呈,我們有理由相信金磚第二個金色十年必將成色十足,必將不斷深化金磚合作,造福世界。