時報聚焦第九屆金磚國家峰會丨開啟“金磚”新未來 ( / 3)
發佈時間： 2017-08-30 10:11:53 | 來源： 中國經濟時報 | | 責任編輯： 劉峻淩
經貿合作將提高金磚國家國際話語權
金磚國家對世界經濟增長率貢獻達到50%，在貿易和投資領域具有廣闊的合作前景。如今，金磚合作已經步入第二個“黃金十年”。
■中國經濟時報記者 劉慧
2017年9月3日至5日，金磚國家領導人第九次會晤將在福建廈門舉行，主題是：“深化金磚夥伴關係，開闢更加光明未來”。金磚合作已經步入第二個“黃金十年”。
從2006年中國、俄羅斯、印度、巴西四國外長在聯合國大會期間舉行首次會晤，到2010年南非加入金磚國家合作機制，金磚國家擴大為五國。同為20國集團成員，十年來，金磚國家經濟總量在全球經濟中的佔比從12%提升到23%，貿易總額的佔比從11%升至16%，對外投資比重從7%上升到12%，對世界經濟增長率貢獻達到50%。金磚國家在貿易和投資領域具有廣闊的合作前景。
金磚國家已成為全球治理的重要力量。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲告訴中國經濟時報記者，南北關係發生了深刻演化。現在新興經濟體、發展中國家整體崛起，不僅表現在GDP的總量超過全球50%，也表現在國際舞臺上的分量、話語權在迅速提高。金磚國家要真正成為“金磚”，成為含金量更高的金磚國家組合體，今後要推進更加開放和緊密的合作，在國際社會上發揮更大的作用。
合作機制日趨完善
經貿合作始終將金磚國家凝聚在一起，十年來，合作機制建設日趨完善，合作體量與品質也大幅提升。
2013年，簽署旨在鼓勵強化金磚國家間貿易投資聯繫，促進可持續發展和包容性增長的《金磚國家貿易投資合作框架》；2014年，通過《金磚國家貿易投資便利化行動計劃》，為成員國提供行動建議清單；2015年，通過《金磚國家電子商務合作框架》；2016年，通過《金磚國家智慧財産權合作機制工作職責》；2017年8月，第七屆金磚國家經貿部長會議達成了包括《金磚國家投資便利化合作綱要》在內的8項成果，經濟技術合作將首次納入金磚經貿合作議程。
這8項成果包括：批准建立金磚國家示範電子口岸網路；批准《金磚國家服務貿易合作路線圖》；批准《金磚國家電子商務合作倡議》；批准《金磚國家智慧財産權合作指導原則》；批准《金磚國家投資便利化合作綱要》；批准《金磚國家經濟技術合作框架》；達成支援多邊貿易體制、反對貿易保護主義的行動共識；各方歡迎中國明年舉辦中國國際進口博覽會。成果被納入《金磚國家第七次經貿部長會議聲明》。
商務部副部長王受文日前表示，期待與各方一道，全面啟動貿易投資便利化、服務貿易、電子商務等領域的能力建設合作，從根本上提升金磚國家發展貿易投資的能力，更好地分享經濟增長和全球化的成果。在促進貿易發展方面，將探討建立金磚國家示範電子口岸網路、金磚國家服務貿易合作路線圖、加強電子商務領域合作等內容。
金磚國家正在構建更緊密的經濟夥伴關係。如今，在中國的電商平臺上，俄羅斯的糖果、餅乾，印度的手工藝品、香料，南非的西柚、紅酒，巴西蜂膠，這些特色産品被中國消費者所青睞。
未來，推動金磚合作從大到強，將爭取到更大國際話語權和制度性權力。投資是全球經濟增長和創造就業的引擎。2016年，金磚國家對外投資總額約為1970億美元，但金磚國家內部投資僅佔其中6%左右，金磚國家之間相互投資仍存在巨大的增長空間。《金磚國家經濟技術合作框架》指出，金磚國家將根據成員國的合作意願和具體需求，圍繞貿易投資便利化、電子商務、服務貿易、智慧財産權等領域，有重點地開展能力建設，分享金磚國家經濟發展模式和合作理念，推動金磚國家經濟發展和技術進步，共同落實好聯合國2030年可持續發展議程。
有專家表示，金磚國家協作履行“2030年可持續發展”計劃將會發揮催化作用，鞏固國際發展合作的勢頭，推動再創金磚合作“金色十年”。
成為新興經濟體的代表
5個金磚新興國家曾共同為世界經濟增長注入動力，對於未來，全球性的格局在發生深刻演化。
陳文玲告訴記者，金磚國家代表誰？代表新興經濟體、代表發展中國家的整體利益，這樣才能夠提高金磚國家的國際地位和話語權。
對於加強經貿合作方面，她建議，金磚國家推進能夠面向未來的下一代貿易方式——E國際貿易，運用雲計算、大數據、人工智慧、物聯網形成的超越現在一般貿易、加工貿易、小額邊境貿易、採購貿易的新貿易方式。新貿易方式要求實現國與國之間的大通關、實現各個部門整合後的通關一體化。中國的通關一體化做法可以在金磚國家複製，這對金磚國家是有好處的。前段時間到河南鄭州進行調研，5個部委實現電子通關單，一張通關單走完全部流程，包括海關、稅務、商檢、藥監等，加上現代物流和流水線快速分揀，通關速度去年可以達到一秒鐘500單，現在向一秒鐘1000單邁進。
“我們可以通過推動面向下一代貿易方式做增量，不用糾結于過去的存量。積極推動下一代貿易方式發展。”陳文玲説，下一代貿易方式既是我國未來一定要面對的，也是美國未來要面對的，要做線上線下融合的、基於國際上的互聯互通互認的大通關貿易方式，使金磚國家的出口在國際市場上能夠暢通無阻。
金磚國家合作還需要妥善處理好一些突出矛盾和問題。一位印度學者曾表示，現在中國和印度都需要用亞洲的智慧和中印兩個文明古國的智慧，來解決當前的矛盾。加強兩國領導人的溝通，推進中國、印度、巴基斯坦、阿富汗經濟走廊的建設，進而和中巴經濟走廊連接，形成東亞經濟走廊。
陳文玲表示，金磚國家不僅局限于5個，發展中國家中有閃耀登場的新經濟體，可以吸收更多的國家加入進來，比如土耳其、印度尼西亞、越南、伊朗，大概有11個這樣的經濟體，未來一個較長時期經濟走勢很好，2030年之前GDP增速都在6%以上。鼓勵和支援新興經濟體加入到金磚國家的機制中，使金磚國家真正成為新興經濟體的代表、發展中國家的代表，在國際舞臺上發揮更大的作用。
