作者:同濟大學德國研究中心主任、教授 鄭春榮

7月7日至8日,二十國集團(G20)領導人峰會在德國漢堡舉行,此次峰會的主題是“塑造聯動世界”,作為輪值主席國,德國為峰會確定了世界經濟、貿易、金融、數字經濟、能源、氣候變化、發展、非洲、衛生、難民移民、反恐等議題,並設定了三根支柱,即保障穩定、改善面向未來的能力和承擔責任。

中德引領“聯動世界”前進方向

當前國際社會面臨的諸多挑戰,包括恐怖主義、貿易保護主義,以及氣候變遷等,沒有一個國家能獨善其身。正是在這樣嚴峻的形勢下,G20比以往任何時候都更為重要,更需要為一個“聯動世界”確立前進方向,開展共同行動。作為去年和今年G20輪值主席國的中國和德國,在G20框架內密切溝通和協調,有助於推動漢堡峰會取得成功。

日前,中國國家主席習近平對德國進行了國事訪問,在與德國總理默克爾的會談中,明確表示中方將支援德方辦好本屆峰會,共同推動漢堡峰會取得積極成果。事實上,中德雙方在以往達成的聯合公報中,都已經明確表示,要在G20峰會上相互支援。

漢堡峰會在議題上在很大程度上延續了杭州峰會的議題,例如繼續將2030可持續發展議程和對非合作作為漢堡峰會的重點,又例如繼續推動創新的發展模式。而且,德方在輪值主席國任期期間,表示要對杭州峰會達成共識的落實情況進行跟蹤和監督。漢堡峰會的主題“塑造聯動世界”與中國提出的“一帶一路”倡議的內涵也高度契合,後者的目的同樣在於加強有關國家和地區發展戰略對接和互聯互通,實現聯動發展。

此外,中德兩國作為全球化的受益者和推動者,都主張自由的貿易和開放的市場,反對貿易保護主義。與此同時,兩國也認識到全球化所帶來的不平等加劇的問題,併為此提出積極的應對方案。習近平主席在2017年1月在達沃斯出席世界經濟論壇年會開幕式的主旨演講中強調,我們要適應和引導好經濟全球化,消解經濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族。在日前與默克爾的會談中,習近平再次指出,我們必須將經濟增長同全球發展結合起來,實現增長和發展良性互動。德國總理默克爾也多次表示,全球化應惠及所有的人,使全球化成為一種共贏的格局。

對於G20漢堡峰會而言,中德兩國期望峰會上各國領導人能就共建開放型世界經濟發出明確信號,提出挖掘經濟增長新動能,以及共促可持續、包容發展的方案。與此同時,兩國也希望,在堅持《巴黎氣候協定》方面各方能達成共識。此外,通過把漢堡峰會辦成一屆成功的峰會,兩國也希望借此提高G20議題和行動的有效性和延續性,繼續增強G20作為國際經濟合作的主要平臺作用。

雖然漢堡峰會要取得成功,仍然面臨著不小的挑戰。但是,中德兩個世界重要經濟體、貿易大國、有著重要影響力的國家為峰會指明瞭前進的方向,漢堡峰會的成功依然值得期待,G20在未來國際經濟治理上的重要作用依然值得重視。