5月15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會在北京雁棲湖國際會議中心舉行,國家主席習近平主持會議並致開幕辭。 新華社記者 馬佔成攝
“一帶一路”國際合作高峰論壇已圓滿落幕,論壇期間的“歐洲元素”十分令人矚目。《歐洲時報》5月19日發表評論稱,前往中國參加此次論壇的29位外國元首和政府首腦中,來自歐洲的就多達10人,這再次引發外界對“一帶一路”框架下中歐合作的關注。
評論稱,“一帶一路”倡議能夠在歐洲獲得一定認可,既有“古絲綢之路曾連接中歐”的歷史因素,也與近年來中歐合作頻繁有很大關係。伴隨著“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,這項由中國向世界提供的重大公共産品,其發展前景、目標、模式、內容也逐漸明晰,在當前中歐關係的良好格局下,“一帶一路”很可能成為雙方未來深化合作的重要抓手。
在此次高峰論壇召開前後,中國領導人與到訪的歐洲多國領導人都進行了會晤,談到了“一帶一路”框架下中歐如何合作,點出了不少合作領域。梳理其中共通的地方,大致可以看出中歐未來在“一帶一路”建設上的合作路徑。
首先便是進一步對接協調中歐發展規劃、戰略。例如,中國國家主席習近平在此次高峰論壇上表示,與俄羅斯提出的歐亞經濟聯盟、英國提出的“英格蘭北方經濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”進行政策溝通與協調。
實際上,即便沒有“一帶一路”倡議的提出,這幾年中歐之間因為彼此發展需要也一直在加強戰略對接,比如“中國製造2025”與“工業4.0”、“十三五規劃”與“容克計劃”的對接等。在此基礎上再加碼“一帶一路”倡議,無疑會進一步提升戰略對接的速度。特別是中國將“一帶一路”參與國之間的關係定位為合作夥伴關係,而非同盟關係,使得這一倡議具有很強的包容性,更多的是“一帶一路”建設融入參與國的經濟圈,這較為充分地保證了歐洲參與國各自的主體性、特色性。
其次,中歐作為人類重要文明體,在“一帶一路”倡議下的合作,不僅將聚焦經貿領域,也會在文化、教育、旅遊等人文交流方面發力。這既是古絲綢之路帶來的歷史經驗,也是一項國際共用合作的生命力所在。透過此次高峰論壇中方的闡釋可以清楚地看到,“一帶一路”不僅與經濟發展有關,其文化價值和意義可能更為深遠,其本質是一條文明交流之路。
第三,歐洲國家參與“一帶一路”建設,目前主要集中在中東歐、南歐國家,西歐國家態度雖較以往有了很大改觀,但參與的深度還有待加強,這也是未來的一個發力點。
文章指出,2008年金融危機之後,多極世界格局的形成更加明顯,作為傳統中心的歐美,對這一全球治理範式的轉變仍存在爭議。中國應對這種轉變及自身轉型而提出的“一帶一路”倡議,是走在趨勢發展潮頭的舉措,但外界的回應會有一個過程。當前歐洲在增長、人口、安全等方面遭遇的危機,都體現出傳統格局的副作用。相信隨著歐洲國家應對危機共識的達成,其對“一帶一路”的認識也會發生更加深刻的變化。新當選的法國總統馬克龍就已經展示出這種轉變,無論是派出特使“中國人民老朋友”、前總理拉法蘭出席“一帶一路”高峰論壇,還是組閣過程中不斷釋出的施政理念,都展示出加大與中國合作力度的可能性。西歐國家一旦較深入地參與到“一帶一路”建設中來,其在多個領域的先進經驗、科學管理將對這一倡議帶來重要補充,也會為中歐關係的深化提供強大動力。
評論還認為,藉由“一帶一路”國際合作高峰論壇的召開,以及達成的270多項合作清單,這項倡議正在轉化為清晰可見的路線圖,在實踐性不斷增強的情況下,中國與包括歐洲在內的“一帶一路”沿線國家的合作,領域將越來越廣,程度將越來越深,旅歐華僑華人也將在這一合作中扮演重要角色。(劉維靖)