歐洲人長舒了一口氣。力主歐洲一體化的埃馬紐埃爾·馬克龍當選法國總統,揚言要退出歐盟的極右翼候選人瑪麗娜·勒龐最終未能成為那只遭詛咒的“法國黑天鵝”。

法國大選第二輪投票于5月7日舉行,獨立中間派候選人馬克龍以65.8%的得票率擊敗勒龐。39歲的馬克龍成為法蘭西第五共和國第8位總統,也是年紀最輕的一位共和國總統。

在對決前進行的一場電視辯論中,雖然年輕卻穩重的馬克龍,儼然是位當選總統,闡述治國理政的大政方針;而勒龐卻以抗議者的姿態把自己擺在了“反對黨”位置上,充滿攻擊性地指責對方,而自己又提不出可信的替代方案,給人的印像是“只破不立”,這哪是共和國總統的形象?勒龐滿懷悲憤地指責過去和現在,馬克龍卻充滿期待地面對未來。誰輸誰贏,其實在這場辯論中已經有了定論。

馬克龍胸有成竹

馬克龍是近幾年才嶄露頭角的政壇新秀。馬克龍1977年12月出生在法國北方城市亞眠。他曾是一名職業銀行家,2006年至2009年參加過左翼社會黨,2012年被奧朗德總統看中,聘為總統府副秘書長,專司金融事務。2014年馬克龍被任命為政府經濟部長,年僅37歲,是最年輕的內閣部長。2016年4月,馬克龍創建“前進黨”,隨後辭去經濟部長職務,11月他宣佈參加總統競選。今年4月23日舉行的大選第一輪投票中,他以24%的得票率位列第一,與得票率第二(21.5%)的勒龐進入“決賽”。

馬克龍在本次大選中能夠把眾多從政經歷豐富的候選人淘汰出局,最終奪取總統桂冠,和他的治國理念和非凡才能是分不開的。

馬克龍擔任經濟部長只有兩年零兩個月的時間,但充分展示了治理經濟的才能和魄力。他上任後不久頒布了“促進增長和經濟活動法案”,目的是釋放市場活力;鼓勵更多新超市開業,加入到市場競爭中來;放寬鐵路、高速公路建設和運營的定價許可權以及運輸條件;出售50億至100億歐元的國有資産等。法國長期以來由於企業缺乏競爭力而造成經濟一蹶不振,馬克龍提出的法案就是針對這一狀況而採取大刀闊斧的改革。

馬克龍還對2013年提出的旨在振興製造業的“新工業法國”計劃做出重大修改。這個計劃帶有“法國優先”的保守色彩,對於德國已經掀起的智慧製造等新領域重視不足。馬克龍所做的修改是,把旨在發展數字化生産以及推動企業實現相關商業模式轉型的“未來工業”確定為振興本國製造業的重中之重,制定了以新資源開發、可持續發展城市、環保汽車、網路技術、新型醫藥等9個新型領域為支柱的佈局規劃,明確提出“未來工業”要和德國“工業4.0”相對接。

輿論普遍認為,馬克龍提出的競選綱領既富有改革理念,又理性務實。其主要內容是:將企業稅從33.3%降低到25%,將財富稅改成房地産財富稅,取消資本稅。這些措施有利於企業和投資。另一方面,他提出對80%的家庭免除住房稅,通過改革事業保險制度及加強繼續教育,實現5年內減少90萬失業人口,將失業率從目前的10%以上降低到7%。這些措施則有助於民生。因此,這個綱領將同時得到企業和民眾的擁護。此外,他提出的500億歐元的共同投資計劃也受到市場的歡迎。馬克龍還提出通過立法來治理政客們道德操守問題,在國家管理公共事務中,禁止部長和醫院雇傭其家人親屬、禁止議員從事私人企業顧問活動等。在經濟醜聞不斷的法國,這些有針對性的措施也深得人心。

馬克龍能夠贏得大選,也和他的政治取向密不可分。他明確提出,走“既不左也不右”的中間道路,為解決法國面臨的問題尋找“新的構想”。馬克龍認為,現在法國沒有左右之爭,只有進步與保守的差別。他強調,“我來自左翼政府,但是我也願意同所有傾向右翼的人一起工作。”他的政治理念得到左翼社會黨內“改革派”如前總理瓦爾斯等人的支援,也得到右翼共和黨內像前總理朱佩這樣重量級人物的認可。

“既不左也不右”的馬克龍主要借重的是中間派力量,這股力量在政壇上的影響力不小,長期以來,無論右翼還是左翼政黨都要依靠與中間力量結盟才能執政。但中間派始終未能取得執政地位,中間派“民主運動”主席弗朗索瓦·貝魯曾三次參加總統競選,2007年大選的得票率高達18.57%,名列第三,但也就此止步。貝魯在本次大選中放棄參選,與馬克龍結盟,給馬克龍的助力不小。馬克龍在第一輪投票中把共和黨和社會黨這兩個主流大黨全部淘汰出局,這表明中間派力量經過馬克龍的整合走到了舞台中央。今年6月份的國民議會選舉將會看到傳統左右翼力量如何重新組合,以及馬克龍能否在議會獲得一個多數派支援。

歐洲吃了定心丸

馬克龍的勝選給歐洲其他國家吃了一顆定心丸。馬克龍的競選對手、極右翼候選人勒龐曾揚言,一旦當選總統將就法國放棄歐元、脫離歐盟舉行全民公投。法國作為歐盟核心大國,如果脫離歐盟,那將是對歐盟的致命打擊,歐洲一體化也將告終,其後果要比英國脫歐更加嚴重。因此,勒龐能否取勝,成了歐洲未來的政治風向標。馬克龍擊敗勒龐,讓歐洲各國長舒了一口氣,歐洲終於躲過了致命一擊。

馬克龍被普遍認為是“歐洲主義者”,支援歐洲一體化建設。馬克龍曾自稱信奉“德洛爾(法國社會黨人,曾擔任歐洲共同體委員會主席)學説”。2015年6月,他以經濟部長的名義與德國經濟部長共同發表文章,主張深化歐洲一體化,呼籲歐洲進行結構性改革,完善經濟治理方面的機構改革,推進歐盟各國稅收和社會制度的統一。與勒龐提出“法國優先”不同,馬克龍表示,法國應當在歐盟承擔更多的責任和負擔,去幫助經濟相對落後的邊緣國家。他還認為,應當給予這些相對落後國家更多的時間去進行經濟結構性改革。

馬克龍3月16日訪問柏林時受到德國政府隆重禮遇,同默克爾總理進行會晤,雙方討論了繼續推動歐洲一體化問題,馬克龍表示支援2015年德國政府大量接納難民的做法。馬克龍在第一輪勝出後,默克爾發表談話,對他公開表示支援。德國副總理兼外長加布裏爾也表示支援馬克龍,並強調説,“歐洲需要一個強大的法國,需要一個明確以歐洲為導向的法國總統”。馬克龍的當選,或許挽救了推動歐洲前進的“法德軸心”。這對歐洲來説的確是一個利好消息。(作者係新華社世界問題研究中心研究員 沈孝泉