距離“一帶一路”國際合作高峰論壇召開還有半月，“一帶一路”已經成為國際輿論場中的熱詞。如何理解“一帶一路”？早在博鰲亞洲論壇2015年年會上，中國國家主席習近平就一語道出“一帶一路”倡議的本質：“‘一帶一路’建設秉持的是共商、共建、共用原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是參與合作國家的合唱。”（2017年5月1日，人民日報海外版）

“一帶一路”這項開放、包容、互惠的“中國倡議”，五年來結出了豐碩成果，朋友圈不斷擴大，目前已有100多個國家和國際組織參與，40多個國家和國際組織與中國簽署了合作協議。俄羅斯媒體稱，“所有人都想成為中國的朋友”。

“無數鈴聲遙過磧，應馱白練到安西。”唐朝詩人張籍的《涼州詞》描寫了當年絲綢之路上的繁忙景象，當時駝隊主要的貿易商品就是“絲綢”，因而被稱作“絲綢之路”。“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，旨在借用古代絲綢之路的歷史符號，促進當今世界經濟發展、共同繁榮。

筆者認為，“一帶一路”不同於普通的貿易合作，100多個國家和國際組織參與的“朋友圈”不只是為了買賣“絲綢”，不僅僅是純粹物質商品、勞務等貿易，而是立足於經濟合作，通過資金、技術、勞動力、資訊等生産要素的流動和重新組合，形成“新生産要素”，共同將沿線國家打造世界經濟新的“增長極”。

有外媒形容“一帶一路”是“最具雄心的中國倡議”，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經濟圈，一頭是發達的歐洲經濟圈，中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大。這是一個沿線各國開放合作的宏大經濟願景，孕育了無窮商機和巨大經濟增長潛力。習近平主席在納扎爾巴耶夫大學的演講中指出：“絲綢之路經濟帶總人口近30億，市場規模和潛力獨一無二。”

人口規模並不只是簡單“1+1=2”，來擴大市場，由此還帶來勞動分工和激勵創新。正如亞當·斯密19776年寫到“勞動分工受到市場範圍大小的限制”，市場越大，從貿易和分工中獲得的收益就越多，對創新的激勵也就更為有效，因為潛在的收益更大。因而，“一帶一路”賦予了“古代絲綢之路”更新、更豐富的內涵，不僅僅是買賣“絲綢”這麼簡單，更主要是促使生産要素在區域之間流動和重新組合，通過改善沿線國家的交通、通訊等基礎設施，從而使得發展中國家獲得勞動力智力投資、科技進步與創新、獲取資訊便利程度等新的要素稟賦。

數據顯示，中國企業對沿線國家累計投資超過180億美元，為沿線國家創造了超過10億美元的稅收和超過16萬個就業崗位。2016年至2018年，中國的投資可以拉動巴基斯坦GDP增長率超過6%。

由此可見，“一帶一路”是一種沿線國家區域經濟合作，是區域貿易的更高形式，讓資金、技術、勞動力、資訊等生産要素通過商業行為在區際之間發生位移與組合，是一種比區域貿易更為長期、更為互惠的區域經濟行為，這也是為什麼説“一帶一路”是打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體的原因之所在。

“古絲綢之路”曾經給沿線國家帶來了美麗的“絲綢”，極大滿足了民眾對美好生活的嚮往，而今“一帶一路”沒有了悠揚的駝鈴聲，但卻帶給更多國家“新要素稟賦”，從而帶給民眾更多的“獲得感”。（作者係財政部中國財政科學研究院應用經濟學博士後）