中美關係當前正處在一個新的歷史關口,兩國需要達成新的戰略框架來規範未來關係發展,中國現代國際關係研究院副院長袁鵬日前在接受新華社記者採訪時説。
袁鵬表示,中美關係經過正常化以來40多年的發展,走到今天,來之不易。兩個具有不同社會制度、不同文明形態、不同意識形態的大國,克服重重難關,還在經貿、人文等領域形成深度相互依賴的格局。
“然而,隨著兩國力量對比、國際格局和國內議程發生重大變化,中美關係確實處在新的歷史發展關口,”他説,“在這種大背景之下,中美關係能不能延續過去多年來的發展、能不能保持和平穩定,就成了一個關鍵問題。”
袁鵬認為,中美當前都有保持雙邊關係和平穩定的強烈意願。從各自國內形勢來看,兩國都面臨艱巨的改革任務,剛剛上臺的美國總統特朗普施政重點在國內,他也不希望因為中美關係不穩定帶來新的挑戰;從國際形勢來説,中美作為兩個最大的經濟體、兩個聯合國安理會常任理事國,共同面臨著維護全球秩序穩定的責任和義務。
美國國務卿蒂勒森今年3月在訪華時表示,美方期待儘早舉行美中兩國元首會晤,美總統特朗普期待有機會對中國進行訪問,為美中關係未來發展確定方向。他説,美方願本著不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神發展對華關係,不斷增進美中相互了解,加強美中協調合作,共同應對國際社會面臨的挑戰。
袁鵬評價説,這表明美國政府願意從戰略高度和長遠角度來看待中美關係;而兩國關係發展到今天,確實到了需要新定位和新框架的時候。目前,新框架已經出現一些苗頭,包括中美要構建合作夥伴關係等,其基本精神就是中方提出的不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏。
回顧中美關係發展歷史,高層交往始終發揮著至關重要的作用。袁鵬説,最近幾年,中美關係面臨多重問題,包括美國“亞太再平衡”戰略等,能夠走到今天,兩國領導人近年來的多次會晤發揮了很大作用。
他認為,在特朗普任期內,中美高層交往尤為重要,“兩國領導人坐到一起溝通很多問題,對於現階段的中美關係發展能起到事半功倍、提綱挈領的作用”。
袁鵬認為,中美如果能就重大問題達成一致,就可以自上而下地推動兩國不同部門尋找一些新的合作基礎。所以,可以説,“中美關係既面臨挑戰,也充滿巨大的合作機遇”。(張偉)