圖為在本屆國際北極論壇舉辦期間,停靠在阿爾漢格爾斯克市河海聯運碼頭的“新羅西斯克”號破冰船。本報記者 曲 頌攝
第四屆“北極—對話區域”國際北極論壇3月30日在俄羅斯阿爾漢格爾斯克市的羅蒙諾索夫北極聯邦大學落幕。在為期兩天的論壇活動期間,來自近30個國家的約2300名代表分別參加了“北極·在俄羅斯創造”國際青年教育論壇、“北極—環保之地”研討會、北極地區城市代表交流論壇等20場交流活動。
重在“相互傾聽”——
論壇倡導密切國際合作
3月末的阿爾漢格爾斯克仍然被冰雪覆蓋,這座只有35萬人口的城市是北極地區最大的城市。從16世紀起到1703年聖彼得堡建成,阿爾漢格爾斯克曾經是俄羅斯唯一的出海港口,由此成為重要的外交、貿易中心,至今在捕魚、造船、採礦、科研等領域佔據重要地位。當地人驕傲地將這裡稱為“北方之都”和“北極的開始”。
本屆論壇的主旨是聯合相關國際組織、有關國家政府部門和科研、商業機構,為北極地區的經濟社會發展加強合作。論壇下設經貿、科技、環保、教育等多個主題的分論壇,圍繞發展和環境兩大中心分別討論提高北極地區居民生活水準、保護北極生態環境、培養北極開發研究後備人才等事項,並且誕生了多項地區間、企業間、高校間協議。
俄羅斯總統北極和南極國際合作特使奇林加羅夫在開幕式上表示,俄方欣慰地看到相關國家正在北極事務中繼續開展合作,這種合作已成為“睦鄰與穩定”的典範,“相互傾聽將是本屆論壇的基本使命”。
圍繞氣候變化——
多國對北極開發各有側重
全球氣候變暖給北極帶來了顯著變化,其影響之一是北方航道的通航週期變長。這條航道能夠有效縮短航程,並且安全系數較高。另外,北極地區蘊藏的豐富能源、礦産和海洋裏豐富的魚類資源對世界各國的吸引力仍然巨大。
30日下午,俄羅斯總統普京、芬蘭總統尼尼斯托和冰島總統約翰內松共同參加了“人在北極”全體會議。普京表示,世界氣候條件的變化使北極地區對全球的意義大大增加,北極應該成為建設性對話空間。據了解,俄羅斯準備在2030年前落實價值近5萬億盧布(1元人民幣約合8.3盧布)的150個創新項目,支援地區發展。30日,世界首艘具有破冰能力的液化氣運輸船“克裏斯托弗·德·馬哲睿”號已經抵達北極圈內的薩別塔港,將用於運輸液化氣。
相比之下,芬蘭與冰島等西方國家更加強調環境保護。約翰內松表示,如果不遏制向海洋傾倒垃圾的行為,海裏的塑膠製品可能超過魚群數量。溫室氣體造成的海水酸化對螃蟹、貝類等動物有致命影響。尼尼斯托在發言中強調,北極受氣候變化影響極大,全球變暖將給北極國家和整個地球帶來“災難性後果”,世界各國必須嚴格遵守國際法律,落實《巴黎氣候變化協議》,對北極資源進行嚴格管理。尼尼斯托承認,生態與商業之間的確存在矛盾,只有通過密切合作才能找到二者的平衡點,減少不合理開發。
秉持開放態度——
保護屬於全人類的財富
在本屆論壇閉幕前舉行的論壇全體會議上,普京指出,北極應成為開展對話、實現和平的區域,俄方主辦的國際北極論壇正為實現這些目標發揮重要作用。俄方對於在北極事務中開展合作和創造必要的合作條件持開放態度,邀請海外夥伴積極利用北極航道的通航能力,以減少歐亞地區間的海運費用和航行時間。
尼尼斯托表示,歐洲懂得與俄羅斯保持對話的重要性,國際社會在北極對話平臺上正在出現正面趨勢。北極應當遠離政治話題,“應該把那些熱點問題拿到北極來冷一冷”。約翰內松也表示,在北極區域應當採取大家都能接受的方式來解決問題,相互尊重。
在討論中,三位總統都贊同,北極是屬於全人類的財富,北極國家歡迎區域外國家在北極的開發與保護上開展各類合作。