全國人大代表、河南師範大學黨委書記、中國心理學會常務理事趙國祥
中國網5月24日訊（記者蘇向東）全國人大代表、河南師範大學黨委書記、中國心理學會常務理事趙國祥在接受中國網記者採訪時表示，建立突發公共事件心理援助體系，是提升突發事件治理能力、建設平安中國和健康中國的重要措施。然而，當前突發公共事件心理援助體系的法律法規保障不夠健全，管理體制機制尚不完善，專業人才力量較為薄弱，工作內涵品質需要提高，相關部門應儘快採取措施建立健全突發公共事件心理援助體系。
趙國祥説，新冠肺炎疫情作為一個公共衛生領域的突發應激事件，影響面廣、緊迫性高、不確定性強，極易引發人們的心理行為波動甚至造成心理精神傷害。
在疫情防控期間，黨和政府高度重視心理援助工作，積極組織開展心理援助，通過組建心理援助醫療隊、開通心理援助熱線，對感染者、一線工作者以及面對疫情心理精神波動嚴重的人群開展危機干預，提供心理支援；對病亡者家屬開展心理疏導、哀傷輔導，幫助其度過哀傷期，恢復心理平衡；對普通大眾開展心理健康知識教育，引導人們客觀理性面對疫情，緩解焦慮、抑鬱等消極情緒，保持身心健康、生活規律，減緩減弱了疫情的不良心理社會影響，取得了比較好的成效。
突如其來的新冠肺炎疫情也暴露了我國心理援助體系法律法規保障不夠健全，管理單位主體不明確，政府、醫療機構、心理諮詢機構和社會團體資源未能有效整合，專業人才力量薄弱等問題。針對這些短板，趙國祥提出建立健全突發公共事件心理援助體系四方面建議：
完善法律法規保障體系。進一步完善《突發事件應對法》《突發事件應急預案管理辦法》等法律法規，將心理援助納入突發事件應急管理和心理精神健康促進工作，明確工作開展的指導思想、管理體制、運作機制、實施策略、保障體系、評價標準等，建立開展心理援助的法律依據。
健全心理援助管理體系。在疾病預防控制中心設立心理援助常規管理部門，強化心理援助組織領導；將突發事件心理援助納入社會心理服務體系建設標準，形成平戰結合的工作體系；建立組織協調機制，形成指揮協調、評估預警、分級響應、專業援助、資訊發佈、服務保障、追蹤評估等工作機制。
建立專業人才隊伍培養體系。將心理援助納入高校專業人才培養計劃，設立臨床心理學專業，設置心理學、醫學交叉融合的課程體系；加強心理諮詢、心理治療和社會工作隊伍的心理援助技能培訓；制定心理服務資質分級分類認證制度，建設心理援助專家庫以及救援隊伍和志願者等各類人才資源庫。
建立心理援助科學研究體系。鼓勵學者們開展突發事件心理援助相關課題研究，對心理應激評估監測、心理援助技術、心理援助效果評估等內容進行重點支援；依託高等院校和科研機構建立突發公共事件心理援助研究中心，組織開展心理應激反應監測、科學研究、學術交流以及心理援助效果評價等活動；將心理援助實際需求和科研相結合，加強科研成果的轉化推廣。
趙國祥又聯合其他代表提出制定《心理諮詢師法》的議案，為心理諮詢和心理治療師開展心理援助工作尋求法律保障。
“新冠肺炎疫情下心理干預與疏導的重要性凸顯，危機干預等工作的開展需要對提供服務的專業人員資質、管理等有法律的規範可依據。”趙國祥表示，立法可以保證專業人員由國家統一認證、統一管理，明確心理諮詢與治療職業為技術型系列而非勞動技能系列，為臨床與諮詢心理學專業人員的準確定位及職業發展指引方向，為大眾心理健康服務提供政策保障。
