中國網10月22日訊(記者 金慧慧)第六屆世界網際網路大會“網上未成年人保護與生態治理”論壇20日在浙江烏鎮舉行。其間,就立法保護未成年人健康上網等問題,北京大成律師事務所高級合夥人趙晶璞接受了中國網專訪。
趙晶璞指出,從現行法整體架構看,網路法治體系建設滯後於社會現實,不能適應未成年人接觸、使用網路的迅速發展,尤其是在未成年人網路保護的專項法律措施上,亟待完善。
今年,關於未成年人使用網路的立法規範緊鑼密鼓,兒童個人資訊網路保護規定本月起實施,未成年人保護法修訂草案擬增設網路保護專章,未成年人網路保護條例有望出臺。
“這一系列密集的立法動作,體現了立法機關對社會需求的積極回應。未成年人沉溺網路、接觸不良資訊、個人資訊被濫用等社會問題不斷出現,出臺立法規範可以從源頭和機制上進行未成年人網路保護,填補了我國目前未成年人網路保護立法上的空白。”趙晶璞説。
在她看來,加快立法進程表明瞭國家加強未成年人網路生態凈化、促進未成年人健康成長的決心。上述法律規定明確了網路資訊生産者、服務提供者的主體責任,對預防未成年人受到網路不良影響、保障未成年人合法權益有著重要意義。
趙晶璞補充説,本次立法除了保護未成年人健康上網,促進未成年人提高網路素養、正確使用網路,還對保護未成年人個人資訊不被違法收集和使用進行了明確規定,這將切實有效地保障未成年人的網路權益。
與此同時,趙晶璞指出,保護未成年人健康上網,立法只是一個方面,要真正落于實效,必須依賴政府、企業、行業組織、學校、家長等社會各方的通力合作。
就政府而言,要對未成年人網路保護的法律規範有效實施加強監管,違反法律法規義務的網路資訊生産者、網路資訊內容服務平臺必須承擔相應的法律責任。
此外,網路資訊內容生産者、網路資訊服務平臺還需承擔社會責任。資訊內容生産者不得製作對未成年人身心健康造成不良影響的資訊,平臺不得複製、發佈、傳播上述不良資訊。要引導平臺運用大數據向未成年人推薦、呈現積極健康的網路資訊。
趙晶璞認為,行業組織要加強自律,制定網路資訊內容生産者、傳播者行業準則,對違反行業行為準則的企業加強監管,必要時應提交政府部門依法處理。
對於學校,趙晶璞指出,學校應開展未成年人網路素養教育,定期開展家長指導學生網路使用學習班,給家長提供必要的技術支援。
“家長是管理和引導未成年人正確使用網路的第一責任人,必須履行法定監護責任,”趙晶璞説,“家長應主動學習,提升對未成年子女的監護能力,合理管理和控制未成年子女使用網際網路的時間及內容,教育、引導其健康上網。”