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中非攜手構建命運共同體 外媒:西方應借鑒中非合作經驗

2018年中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行。圖為中非合作論壇城市花壇。

中國網新聞9月3日訊 2018年中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行。中國國家主席習近平將出席開幕式併發表主旨演講。

外媒稱,此次峰會將進一步加強中國與非洲各國的關係,提升中非合作水準。同時,西方國家應學習借鑒中國在對非合作問題上的經驗,爭取形成互利共贏的三邊合作模式。

開闢中非合作新路徑

據英國廣播公司(BBC)報道,53個非洲國家的元首或政府首腦、非洲聯盟、其他大型區域和國際組織領導人出席此次峰會,包括聯合國秘書長古特雷斯等。並評價,這是中國在非洲影響力日益增強的體現。

報道稱,中國國家主席習近平將在峰會上宣佈中國對非務實合作的新行動和新舉措。中國對非關係的新理念和新主張將涵蓋雙方積極發展合作的所有領域。 

預計本次峰會將通過《中非合作論壇——北京行動計劃(2019-2021年)》,這一行動計劃針對2019至2021年制定,重點聚焦中非在産業發展、基礎設施、貿易投資、人力資源開發、科教文衛、生態環保以及和平安全等領域的合作。

據俄羅斯衛星通訊社報道,會議將聚焦務實互利合作,為中非企業家加強對接、促進中非經貿發展搭建重要平臺。 

報道援引中國國務委員兼外交部長王毅的話稱,這些新的重要舉措將更加契合非洲各國經濟轉型發展的現實需要,將具有更強的時效性和普惠性,具有鮮明的時代特色。不僅為推動中非合作加速提質增效,也將為中非全面戰略合作夥伴關係注入新的動力。 

開啟攜手圓夢新征程

聯合國秘書長古特雷斯在峰會召開前夕曾説,中非合作對非洲乃至全世界的和平與發展都至關重要。

他説,“中非合作是非洲發展的重要舉措,與聯合國2030年可持續發展議程目標一致。即將舉行的中非合作論壇北京峰會特別重要,在這個論壇上非洲和中國領導人可以就共同關注的合作問題進行探討”。

據俄羅斯衛星通訊社報道,2015年1月,中國和非洲聯盟簽署了中非關於基礎設施建設合作的諒解備忘錄。根據備忘錄,中國將在非洲“2063年願景”戰略框架內,加強與非洲國家在鐵路、公路、區域航空及工業化領域的合作,促進非洲國家一體化進程。

報道指出,非洲人民正致力於實現聯合自強、發展振興的“非洲夢”。中非合作無疑有助“非洲夢”的實現,此次北京峰會也將讓“中國夢”和“非洲夢”更加相融相通。

自2013年中國國家主席習近平提出“一帶一路”倡議以來,非洲大陸也已成為了這一宏大倡議的一部分。在過去5年內,共有20多個非洲國家參與到“一帶一路”建設中。

在此次峰會前,來華參會的非洲國家領導人在與中國領導人會晤時,都表示支援“一帶一路”。已有多個非洲國家透露會加大引入中國投資,以及和中國準備敲定下一步合作及援助方案。賴比瑞亞總統喬治•維阿就表示,中非合作論壇是非洲和中國發展關係的平臺,他期待在即將召開的中非合作論壇北京峰會上,找到賴比瑞亞國家扶貧計劃與“一帶一路”倡議順利對接的機會。

俄衛星通訊社的評論文章指出,今天的“一帶一路”倡議不再受地理框架的限制。由於中國國家主席習近平7月底訪問塞內加爾,雙方簽署了“一帶一路”框架下的合作文件,“一帶一路”得以向非洲西部拓展。現在幾乎所有非洲地區都在“一帶一路”項目框架下開展相關合作。

當地時間2017年5月30日,肯亞蒙巴薩,在連接肯亞港口城市蒙巴薩和首都內羅畢的蒙內鐵路即將正式竣工通車之際,肯亞官員紛紛為蒙內鐵路點讚,稱蒙內鐵路將給肯亞經濟和社會發展注入新動力。

西方國家應借鑒中非合作經驗

另據“德國之聲”網站報道,最近十多年間,中國與非洲國家之間的貿易額、直接投資額迅猛增長。中國已成為非洲國家的主要貿易夥伴,並連續九年穩居對非貿易頭把交椅。

根據中國社科院發佈的《非洲黃皮書》,中非貿易額從1978年的7.65億美元增加到2017年1700億美元,增長超過200倍。 中國在非各類投資總額超過1000億美元,較2000年增長上百倍。

中非發展基金是中國援助非洲發展的機制之一,截至目前,該基金累計決定對非洲36個國家的90多個項目投資超過46億美元,投資遍及基礎設施、産能裝備、農業民生、能源資源開發等各個領域。這些項目實施以後,可帶動中國企業對非投資230億美元,增加非洲當地出口58億美元、創造稅收10億美元,惠及非洲超過870萬民眾。

德國知名社會學家、美因茨大學民族學系教授阿舍表示,中國的對非合作項目正憑藉其“極高的效率和全面性”,對衣索比亞、盧安達等非洲發展中國家構成巨大的吸引力。相比之下,歐美國家與非洲之間的經濟合作卻增長乏力。阿舍教授指出,歐洲國家應該借鑒中國發展援助戰略的經驗。

德國發展援助政策研究所的格利姆認為,在對非援助問題上,中國和歐洲並不是競爭對手。“在對非合作問題上,歐洲和中國有著很多共同利益。”他指出,歐洲、中國、非洲有望形成“三邊合作關係”。

阿舍教授強調,歐洲與中國相互借鑒、學習,就可以是一種合作形式。“中國人在促進非洲當地工業發展方面比西方要高效得多。我們可以學習中國政府主動整合本國企業、形成所有援助方案的做法。這裡的關鍵點是在受援國當地創造就業崗位,這也對當前歐洲難民危機有所幫助。”(戚易斌)