4月的鄰州大地，以脫貧摘帽為目標的戰鬥如火如荼。百萬人口大縣鄰水，誓要在今年摘掉貧困縣的帽子。在“三山兩槽”，全縣幹部群眾凝心聚力，精準發力，背水一戰，決戰決勝，鎖定貧困縣摘帽總目標，聚焦“兩不愁、三保障、四個好”，實施“四大增收計劃”，做實“八大扶貧文章”，讓貧困群眾早日脫貧，奮力實現到2020年全面進入小康社會的目標。
戰勝貧困有策略均衡發力全域推進
鄰水縣地處秦巴山區腹地，“三山兩槽”的特殊地理環境，貧困程度深，貧困發生率高，是不得不面對的現實。
作為省定的88個貧困縣之一，2014年，鄰水縣共有建檔立卡貧困戶28150戶、78304人，貧困村152個，貧困發生率高達9.13%。截至2017年底，該縣已累計減貧59957人，退出貧困村90個，貧困發生率降至2.19%。
這組減貧數據，體現出鄰水縣脫貧攻堅的力度和決心。今年，鄰水縣更面臨一項艱巨任務——全縣整體退出貧困縣序列。脫貧攻堅，仍是鄰水縣的頭等大事。
春節前，鄰水縣先後兩次召開脫貧攻堅推進大會，理清全縣脫貧摘帽工作思路，明確和分解任務。全體參與、層層壓實，確保脫貧奔康路上一個都不能掉隊，幹部參與一個也不能退縮。
讓全縣黨員幹部參與到脫貧攻堅行動當中，形成一對一、多對一的幫扶模式，把脫貧攻堅政策宣傳到位，把幫扶措施落實到位，讓幫扶幹部與群眾手牽手、心連心，才能實現貧困群眾徹底脫貧的目標。
“實現扶貧成果全民共用、利益共用。”鄰水縣委常委魯崇兵説，該縣實行的一對一幫扶包乾制度，層層簽訂軍令狀，人人立下承諾書，確保幫扶工作落實見效。該縣還打破幫扶界限，將幫扶對象由貧困戶、貧困村延伸到非貧困戶和非貧困村，均衡發力、全域推進，實現高標準全域扶貧，高品質全域脫貧。
面對貧困，集中兵力，開足馬力。鄰水縣確定了“五個一線”工作推進體系，即力量集結在一線、資金統籌在一線、工作落實在一線、紀律監督在一線、現代治理在一線。堅持早上安排、晚上收官、一週點評、一月小結，把脫貧攻堅工作做實做細。
斬斷窮根有實招找準根源精準施策
要打贏脫貧，必須得看清貧困現狀，分析致貧原因，找準貧困根源，精準施策。
因病致貧就送醫療政策、缺勞力就送産業、難就修公路、沒住房就建新家……一項項精準的幫扶措施，帶領貧困群眾戰勝貧困奔小康。
鄰水縣西天鄉四合、後山兩個貧困村，地處華鎣山麓，2015年之前，交通是阻礙這兩個村發展的最大難題。“沒有一條像樣的道路。”四合村黨支部書記胡勇説，一條便捷的道路，不僅是村民的出行通道，更是全村脫貧致富的“大動脈”。
修路，是脫貧摘帽的第一步。2015年夏天，一條寬4.5米的水泥路通進兩村，與鄰水縣西環線連接，到達縣城的時間由原來的一個半小時縮短到40分鐘。
路通了，還要解決貧困群眾的生産生活難題。後山村4組80歲高齡的朱相實，一家5口人擠在3間已成危房的穿鬥房裏。把朱相實一家從危房裏搬出來，是最重要的事情。
根據易地扶貧搬遷政策，村上為朱相實建了新房。2016年初，朱相實一家搬進了130余平方米的磚混結構新家。蓋房成本總計10萬餘元，朱相實一家只出了1萬元，其餘部分由政府補貼。
四合村7組貧困村民何忠瓊常年患病，兩個孩子分別上高中和大學，一家人靠丈夫打臨工的收入維持生計。“兩個小孩一年要花近4萬元，完全不夠用。”微薄的收入與高額的開支，何忠瓊一度想讓上大學的兒子輟學。
了解到何忠瓊的情況後，西天鄉為她的兩個孩子辦理了無息助學貸款，向學校申請了助學金和生活補助金。通過醫保兜底，何忠瓊到縣醫院治好了病，如今在村上的李子産業園裏做雜工，每天收入50元。
自脫貧攻堅開展以來，鄰水縣152個貧困村全部修通了水泥路，鄉鎮和建制村通公路率達100%，通油路（水泥路）率達100%。4774戶存在住房安全隱患的貧困群眾，通過易地搬遷、危房改造等項目，住上了安全放心的房屋。2017年，全縣建檔立卡貧困人口縣域內住院治療29713人，總費用9048.56萬元，通過新農合、大病保險、衛生扶貧基金等各種渠道報銷後，個人自付總計244.07萬元。
群眾奔康有路徑同時推進“兩個文明”
2018年全域脫貧摘帽，2020年同步全面實現小康社會。時間緊、任務重、責任大，全局統籌、通盤考慮，才能全面完成脫貧與奔康的雙重任務。
“借助各項扶貧政策，幫助未脫貧群眾儘早脫貧；通過發展産業、增加就業，同時將物質文明精神文明雙推進，讓脫貧群眾繼續增收致富，提前達到小康水準。”鄰水縣委縣政府確定這樣的工作思路。
位於銅鑼山深處的長安鄉貴人槽的金鐘、金埡、大堰三個村，均是省級建檔立卡貧困村。脫貧攻堅號角吹響後，幫扶幹部在此“安營紮寨”，集中力量幫扶脫貧。
如今，貴人槽重新煥發生機，一條長約10公里的蔬菜産業帶，托起村民致富奔小康的希望。金埡村63歲的劉發平，在黨委政府和幫扶幹部的引導下，種植4畝大頭菜，製作鹹菜3000斤，每斤可賣到4.5元，加上養的19頭豬，年收入近7萬元。
冷家鄉偏橋溝、溜石壁兩個貧困村的荒山，被業主流轉承包後，建起了苗木基地。“把産業搞好，村民才會持續增收。”冷家鄉副鄉長方政介紹，目前該鄉4個貧困村發展起了花椒、桉樹、香椿等産業，總計4000余畝，幫助村民戶均增收1000元以上。
産業扶貧，在鄰水152個貧困村落地生根。截至2017年底，全縣新建和改造提升現代農業糧油基地35萬畝、柑橘基地18萬畝，涉及貧困戶戶均增收975元。建成“111”環線和柑子—觀音、荊坪—古路等産業環線，帶動發展鄰水臍橙、明月山中藥、大河壩蔬菜、正大生豬養殖等成型産業基地50余個。
扶貧，不僅是幫助增收，還要讓貧困村實現物質文明與精神文明雙提升。與重慶交界的王家鎮松林、會龍兩個貧困村，在幾年時間內，村民養成了愛清潔、講衛生、家風好、學習勁頭足的好習慣，從“窮、臟、亂、差”的後進村，一躍成為聞名周邊的縣級四好村。
通過一項項精準的幫扶措施，2017年底，該縣已累計減貧59957人，佔建檔立卡貧困人口的76%。貧困群眾在各項政策的幫扶下，提高了收入，改善了住房，便捷了交通。貧困群眾脫貧之後，鄰水縣再亮實招，提升農村群眾的整體素質，建設社會主義。鼓足錢袋，豐富腦袋，以良好的精神面貌邁向幸福小康生活。
