三水鎮友誼村是四川省鄉村旅遊示範村莊、AA級風景旅遊區。德陽市網信辦供圖

中國網新聞德陽1月26日訊（記者 金慧慧）三水鎮地處四川省廣漢市東南部，因鴨子河、石亭江和綿遠河流經境內得名。廣漢市曾率先實行家庭聯産承包責任制，第一個摘下了人民公社的牌子。富有“敢為天下先”精神的三水鎮人，2014年走在新一輪改革的前列，積極推進農村集體經濟股份制改革。

村支書力推改革秉公分股權 友誼村村民變股民

友誼村是三水鎮下轄的12個村之一，位於易家河壩青白江、石亭江和綿遠河三江匯流處，水運交通便利。2015年之前，這裡沒有公路，出行只有水路。更早前的2008年，這裡到處是灘塗，無法發展種植業，農民以養鴨、養魚為生。受限于産量和銷路，只能維持生計。

“那時候村民的日子很苦，過春節我們家也只買得起兩條魚。我的壓力很大，想帶領村民致富，過上好日子。” 三水鎮友誼村村支部書記、村主任鄒順明對中國網記者説。

為了帶領村民找出一條致富路，只有小學文化的鄒順明，不斷地學習進修，提高自己的文化水準，後來他還自考了大專。

養魚是友誼村村民的主要經濟來源，但産量上不去讓鄒順明很發愁。於是他帶著村民到處參觀學習高密度養殖辦法，功夫不負苦心人，最終他們掌握了養殖技術。一畝魚塘的産量由四百斤提高到四至六千斤。

“産量提高了，村民的收入卻沒有大的提升，養魚的附加值太低。”鄒順明一直盤算著將村民的魚塘集中起來，發展垂釣旅遊，提高養魚的附加值。“沒有國家政策，我們不敢動啊。”

正在建設中的友誼村。德陽市網信辦供圖

2014年廣漢市農村集體股份制改革試點實施方案印發，友誼村積極響應，率先推進農村集體經濟股份制改革。

根據當時的核算，友誼村擁有集體資産包括魚塘379.52畝，村建設用地24.27畝，共計403.79畝，集體資産量化總值1500余萬元。在此基礎上，友誼村組建了村集體經濟股份合作社，村集體持股29.11%，剩下70.89%的股權則直接量化到3594名村民頭上，每名村民都變成了股民，享有3000元的股份。

“這一重大決定關係到每一個村民的切身利益，必須要經過民主科學的討論研究。”鄒順明介紹説，這一過程共分了六步走，一是徵求意見制定方案，二是確認成員資格，三是清産核資公示結果，四是股權量化，五是討論章程，六是成立集體經濟股份合作社登記頒證。

“最大的阻礙是成員資格確認，經集體討論最終確定了‘生不增、死不減’的原則，以2014年8月31日24點為界線，新生兒不再添加，去世的人也不減掉。”鄒順明説，當時有很多村民來説情，但為了公平，村裏選擇堅守這一原則。

以景區標準打造村莊 友誼樣本在廣漢市推廣

完成資産量化和股權分配後，友誼村將資産投放到農村産權交易平臺，引入社會資金合作打造友誼村旅遊産業。

為了便於經營管理，友誼村成立了易家河壩景區管理委員會和集體經濟股份合作社。“易家河壩景區管理委員會主要負責景區管理，集體股份合作社主要負責資産管理。”友誼村集體經濟股份制改革負責人，三水鎮黨委委員、副鎮長肖燦對中國網記者表示。

理順了機制，友誼村便開始大刀闊斧地開展景區打造工作。2015年，友誼村通過積極引入社會資金，發展300畝蝦蟹養殖和200畝鱸魚、翹殼魚、觀賞錦鯉養殖，並建設兒童遊樂世界，包括無邊際游泳池、人造沙灘、戲水捕魚池，露營基地等生態娛樂項目，全方位提升易家河壩景區的服務功能。

友誼村成功承辦多場釣魚運動賽事。德陽市網信辦供圖

鄒順明提高養魚附加值的願望也實現了。友誼村成功建成國家級塘釣比賽基地後，承辦了四川省首屆釣魚運動錦標賽總決賽、一戰成王全國巡迴賽、萬里挑一全國巡迴賽、四川省釣魚運動協會俱樂部聯賽等各類國家級釣魚賽事60余場。

友誼村國家級塘釣比賽基地擁有500個釣位和完備的各項設施，佔地100畝，可同時容納500名左右專業選手參加比賽。如今又完成了200余畝的路亞路釣基地打造，可同時容納千人同場競技。

在産業發展的同時，三水鎮政府通過整合美麗鄉村、新村建設、公共服務等各類資金，對友誼村易家河壩景區的基礎設施進行了完善。目前，各類標示標牌已安裝完畢，生態停車場、三星級廁所已經建成，景區入口、迎賓大道的綠化提升及路燈安裝也施工完畢，易家河壩國家級釣魚比賽基地、三江古碼頭、易家渡口、濕地畫廊、櫻花長廊、龍井竹溪、五彩花海等項目已完成施工建設。

友誼村逐步發展成為集種植養殖、垂釣、自由採摘、騎遊、住宿為一體的休閒旅遊景區。在“易家河壩鄉村文化垂釣季”和“易家河壩葡萄採摘季”系列活動中，共接待成都、德陽等周邊遊客30萬餘人，旅遊收入逾6000萬元。村民收入增加的同時，易家河壩景區的知名度也提升了。

“友誼村集體資産收入由原來的每年三十多萬元，增長到近200萬元，年每人平均純收入達19000余元。”説起這些鄒順明面露自豪。

友誼村先後被列入全國文明村、全國最美漁村、四川省“四好村”、四川省集體經濟十強村、四川省百強名村、四川省新農村建設示範村、四川省“一村一品”示範村、四川省鄉村旅遊示範村莊、AA級風景旅遊區。

如今，友誼樣本正在向廣漢市的其他村子推廣，而廣漢市已經形成清産核資、股份改造、統籌經營、融合發展的友誼經驗，成為四川省農村集體資産股份合作制改革的友誼樣本。