編者按：
從2011年開始，中國看西部——《成渝經濟區區域規劃》正式獲批，成渝經濟區規劃建設上升為國家主導戰略，它不僅能為西部大開發提供強大的産業支撐，而且將為我國新一輪經濟持續發展培育新的增長極。
從2011年開始，成渝看廣安——《成渝經濟區區域規劃》明確廣安市為四川唯一的川渝合作示範區。2012年,《川渝合作示範區(廣安片區)建設總體方案》正式獲批，渝廣合作正式上升為國家戰略，為廣安融入重慶、加快發展注入了強勁的增長動力。
從2016年開始，渝廣看鄰水——以“開放創新·合作共贏”為主題的川渝合作“兩地四方”聯席會在廣安市鄰水縣召開。鄰水與重慶市發改委、市交委和渝北、長壽、墊江等區縣簽訂“兩地四方”戰略合作協議，並聯合發佈《共建長江上游生態屏障示範區倡議書》，開啟渝鄰合作新征程。
作為離重慶最近的區縣，鄰水主動擔當起川渝合作“橋頭堡”的重任，主動著眼區域發展新佈局，主動對接國家“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略，深度融入成渝城市群。一年來，渝鄰合作在交通互聯互通、産業協作配套、生態共建共治、公共服務共用等方面不斷取得新突破，開創了川渝毗鄰地區區域開放合作發展新格局。為此，從今日起，本網將以《川渝合作看鄰水》為主題，對渝鄰合作在2017年裏取得的成績作系列報道，敬請關注。
《川渝合作看鄰水》系列報道之一
大開放大合作大融入 點燃鄰水跨越發展新引擎
2月，重慶劍宗汽車擾流板和通風管道生産、重慶尚江5萬噸凹凸棒新材料系列産品生産等項目成功落戶鄰水；
6月，鄰水在參加的渝洽會上，成功簽約12個項目，簽約投資總額高達42.44億元；
9月，鄰水與墊江召開幹部互派交流座談會，兩地首次在教育領域展開闔作；
10月，S208線高灘至九龍段正式開工建設，鄰水境內S202、S208、S406、S407四條省道獲批，建成後將直接連通重慶；
……
2017年，鄰水在大開放大合作大融入的道路上疾風馳騁，馬不停蹄。
一系列動作與成就，與鄰水近年來緊密配套重慶的戰略措施密不可分。
作為川渝合作的“橋頭堡”，一直以來，鄰水圍繞“做深做實重慶文章，建設經濟強縣”目標，堅持開放合作、互利共贏，突出率先啟動、先行先試，積極主動地對接重慶、融入重慶，不僅推動了渝鄰兩地同城化、一體化發展，開創了渝鄰合作新局面，還成功創建為四川省工業經濟強縣，為鄰水的跨越發展點燃了新的引擎。
融入重慶 推進産業發展一體化
四川嘉逸皇冠科技有限公司是一家軍民融合企業，主要生産汽摩配件、航空配件、太陽能、自動化系統等産品。2012年，受鄰水優越的招商政策和投資環境的影響，公司從重慶空港入駐鄰水經開區，在鄰水投産5年以來，年産值保持了每年10%以上的增長率。
“鄰水距離重慶很近，而且投資環境好，領導重視、服務高效，這是我們選擇鄰水的關鍵。”四川嘉逸皇冠科技有限公司總經理袁志美告訴説，從重慶遷駐鄰水經開區後，公司年産值越來越高，産品銷售市場越來越廣，2014年起産品開始出口越南、緬甸、柬埔寨等國家和地區，目前，嘉逸皇冠在全國36家出口柬埔寨的中國摩托車企業中，位居第一。
對於公司取得如此驕人的成績，袁志美認為最大的秘訣是，鄰水決策者堅持開放合作，以培育強壯大産業為重點，著力與重慶同構互補，加快推進渝鄰産業發展一體化。
近年來，依託鄰水經開區、高灘川渝合作示範園區兩大平臺，利用“渝廣共建産業園”“渝北空港園區配套産業園”兩塊招牌，鄰水積極承接重慶高端裝備製造、智慧製造、環保節能、新型材料等産業企業，強力打造現代裝備製造産業集群和西南地區重要的現代裝備製造生産基地，努力在産業上與重慶形成互為配套、協作分工格局，實現兩地産業經濟互補發展。目前，全縣入園企業130多戶，70%來自重慶，80%為重慶配套。
瞄準重慶市場，唱好“配角”，鄰水經濟在短短幾年間，實現了起跳摸高。截止11月，全縣實現工業總産值289.8億元，同比增長18.3%，規上工業增加值增速10.8%，51戶高端裝備製造産業企業完成産值147.2億元，同比增長42%，佔規上工業總産值50.8%；4戶三新企業實現産值14.5億元，佔規上工業總産值5%。
對接重慶完善出川入渝大通道
深度融入重慶，當好“橋頭堡”，健全完善的交通體系必不可少。
立足川渝合作示範區，鄰水圍繞“暢出口、聯路網、上等級”目標，積極爭取融入重慶公路、航空、城際軌道交通網路一體化建設，共同編制交通互聯互通規劃，加強同毗鄰地區接壤的省、縣、鄉道建設銜接合作，精心編制了鐵路“一縱兩橫”，高速“兩縱一橫”、幹線公路“四縱七橫”骨架建設規劃，力圖率先打破川東渝北行政壁壘，建立起川東渝北地區重要交通節點。
目前，鄰水至長壽公路已全面建成並通車，6條出川入渝聯網公路已建成4條，縣城西出口、南出口及連接線建成通車，鄰渝快速通道高灘園區段3.7公里道路建設、G210大修工程、G350石滓至重慶段改造均已全面完工，鄰水對接重慶能力不斷增強。
據鄰水縣交通運輸局局長何軍介紹，為了更好地對接重慶，配套重慶産業發展，今年10月，S208線高灘至九龍段正式開工建設。該項目建成後，高灘園區企業內的運輸車輛可在子中鄉上渝鄰高速，到重慶市主城區的時間將從1小時縮短至40分鐘，不僅將拉動沿線鄉鎮經濟發展，園區內産業將更加快速有效地對接重慶。
此外，鄰水境內S202、S208、S406、S407四條省道獲批，項目已處在招標或建設階段。這四條省道和鄰水的東環線、北出口建設，是連接華鎣、鄰水和重慶的重要幹線，更是礦産資源運輸等工業經濟動脈。屆時，川東北甚至成都的大宗商品都可從鄰水直達重慶，鄰水將成為“內通外暢”川東交通門戶。
高速公路上兩地搭建起多條“姻緣線”，鐵路建設方面鄰水也加快了步伐。記者獲悉，目前，鄰水正對廣忠黔（廣安-忠縣-黔江）鐵路進行可研編制準備工作。何軍表示，廣忠黔鐵路可連接‘渝新歐’國際鐵路聯運大通道，將來鄰水甚至川東北地區都能通過這條鐵路到達重慶的萬噸良港群。
如今的鄰水，縣域“四縱七橫”、城區“一環三射”（三個出口與西環線閉合）的格局已見雛形，以國省幹線公路為骨架，以縣道和鄉級公路為主脈，以輻射行政村、自然村的通村主路為血管的全新公路路網格局也基本形成。未來，鄰水將依靠越來越完善的交通體系，加強兩地康養旅遊産業合作，探索共建鄰水墊江長壽明月山、五華山康養度假旅遊基地和旅遊經濟實體，推動農超對接，真正成為重慶的“後花園“和重慶優質農産品供應基地。
“聯姻“重慶 開啟合作新篇章
“挂職鍛鍊的機會難得，我一定會珍惜……”9月26日，鄰水縣鼎屏鎮第三小副校長呂小珍在墊江縣、鄰水縣召開的互派幹部座談會上鄭重表態。讓人欣喜的是，這次互派幹部挂職鍛鍊，既是全面落實了“兩地四方”戰略的重要舉措，也代表鄰水墊江兩地正式在教育領域開啟合作新篇章。
其實，自2016年實施“兩地四方”戰略以來，鄰水縣就主動出擊，先後與墊江、渝北、長壽三區縣達成了合作意向，簽訂了合作協議，與西南大學、重慶第二師範學院確定合作事宜，並多次邀請重慶院校專家、教授來鄰水講學授課，安排教師赴重慶考察、學習和培訓，共同推進兩地教育事業快速、健康發展。
“我們要在推動鄰渝同城化一體化發展的同時，不斷拓展合作領域，深化合作空間，推動文化教育、醫療衛生、社會保障、人力資源、治安綜合治理等等全方位合作。”鄰水縣相關負責人表示，近幾年，在醫療衛生方面，鄰水縣與重慶西南醫院等7家醫院簽訂了雙向轉診協議、開展了業務指導、組織人才培訓等合作，並先行先試，實現了西南醫院、新橋醫院等13家重慶地區醫院，四川大學華西醫院、四川省人民醫院等315家川內醫院異地就醫即時結算，讓鄰水和重慶的老百姓在兩地都能享受到市民待遇的同時，有效促進了鄰水與重慶兩地醫療一體化，進一步深化了兩地合作。
據悉，目前鄰水已組織了355名校長、教師參加了“教育家型教師·教育家型校長”培訓活動，先後邀請了重慶知名專家到縣人民醫院、縣中醫院會診、查房、技術及手術指導，開展學術講座，並與西南大學簽訂了産學研合作協議，爭取到廣渝科技合作項目1個、資金40萬元。
推進教育一體化、醫療一體化，既是兩地政府共同努力的目標，也是兩地人民的殷切期望。在推進同城一體化的道路上，鄰渝兩地黨政和各界人士心融在一起，勁使在一起，汗流在一起，讓渝鄰合作呈現出加速奔跑的良好態勢。
依託重慶規劃城市建設新局面
攤開鄰水西部現代新城的規劃建設圖，人們驚奇地發現，赫然挺立在最顯眼處的，是一座佔地1000余畝的大型公園。在寸土寸金的城市土地上，劃出大片土地建公園。這，不僅是城市建設的鄰水“個性”，更是鄰水融入重慶，追求現代城市與自然人文相結合的綜合體現。
作為與重慶一衣帶水的城市，鄰水在城市建設上，也重點依託重慶高校資源。2016年，鄰水縣啟動新的城市建設總體規劃修編，與熟悉山城建築特色的重慶大學建築學部開展深度合作，高水準編制修訂縣城總規和西部新城的城市設計，將西天、牟家納入縣城一核規劃佈局。
新城的建設如火如荼，據相關負責人介紹，按照規劃，到2020年，鄰水縣城市規模將達30平方公里、30萬人口，未來鄰水將成為60平方公里、50萬人口的中等人口城市。
如今的鄰水，城市建設整體推進，經濟發展行穩致遠，越來越好的宜居環境，越來越多的合作項目，讓鄰水正成為匯聚資金與項目的投資洼地和投資興業的熱土。
發展的一江春水已經激活，鄰水以砥礪奮進的激情，以壯士斷腕的氣魄，深度融入重慶，融入“一帶一路”國家戰略。在開放合作上的道路上，鄰水正如江水一般奔騰前進，走出四川，走向全國，走向世界，擁抱跨越發展新機遇！（黃姝穎 付戀）
