“自來水正不正常？生活用水夠不夠？”11月18日，廣安市鄰水縣三古鎮白水村，民情工作辦公室（簡稱“民情辦”）和三古鎮幹部來到9組村民吳賢菊家中,就該村今年在幹部走基層中反映的飲水問題進行抽查回訪。
最近幾年，白水村十幾年前修建的機井陸續垮塌，好幾個小組為了吃水發愁。今年二三月份，三古鎮和聯繫該村的縣級部門幹部在進村入戶走訪中了解到這一情況後，多方協調，和村民一起尋找新的水源、籌集資金，目前已建成17000余米主管道，全村416戶全都用上了自來水。
“等老百姓來反映問題不如主動到府為老百姓解決問題。”鄰水縣委主要領導介紹，今年2月以來，鄰水縣深入探索服務群眾新方法，全面實施“真心實意走基層，暢通民情直通車”工作，組織各級幹部到一線聽民意、察民情、解民憂、化民怨、惠民生，切實走好網上網下群眾路線，努力為老百姓辦了一大批實事好事、調解了一大批矛盾糾紛、解決了一大批突出問題，有效提升了群眾滿意度，進一步密切了黨群幹群關係。截至目前，全縣各級幹部共走訪群眾167098人次，收集意見建議17280條，辦理實事好事或解決問題40644件。
如何破解民情資訊分散、不對稱難題？
創新設立民情辦，三級聯動解民憂
鄰水是百萬人口大縣和勞務輸出大縣，各類民情資訊來源廣泛，群眾思想比較活躍，但如何做到黨委政府與群眾之間資訊的暢通和對稱，如何更好地為群眾解好難、服好務，辦好群眾滿意的實事好事，是鄰水縣委、縣政府思考的問題。
“群眾的問題就是我們自己的問題”“只有群眾問題解決了，群眾滿意了，才説明我們工作做好了。”在這種理念的指導下，今年2月，鄰水縣先後在縣、部門、鄉鎮創新設立了民情辦，在村組設立了民情工作站，在重大項目建設現場設立項目民情工作室，實行“一把手”負責制，抽調精幹力量負責收集、整理、傳達、推送老百姓的心聲，綜合統籌全縣社情民意的協調處置。目前，鄰水縣已建立民情辦132個，初步形成了縣、部門、鄉鎮、村組民情處置的三級聯動機制。
同時，鄰水縣還在各鄉鎮印發“幹群聯繫卡”，做到一戶一卡，公佈鄉鎮領導、紀檢幹部、駐村幹部和村（社區）三職幹部的姓名、職務、手機號碼，讓群眾隨時“看得到、找得著、叫得應”，實現走訪全覆蓋，“親戚”常行走、常聯繫。
如何發現民情、了解民意？
網上走好群眾路線，網下走好基層路線
“網民，您好！您反映的情況我們已收悉，會立即派人進行現場查看並處置，感謝您對城市管理工作的支援、參與和監督。”6月25日，鄰水縣城市綜合管理局負責人看到網民反映“宏帆廣場安置房小區居民裝修建築垃圾佔道，影響行人、車輛通行並造成了環境污染”留言後，賡即回帖並及時進行查證核實。隨後，組織專業車輛，經過3天的清運處理，1000多噸建築垃圾被徹底清理，垃圾場變停車場，贏得了網民點讚。
線上上，各級幹部密切聯繫群眾已成必修課。
群眾上網了，民意也就上網了。為努力做到“民有所呼我有所應,民有所盼我有所為”，鄰水縣利用各類網路問政、網路理政平臺，搭建起幹群溝通“連心橋”，各級負責人每天都抽出一定時間去搜搜網民發帖、看看網民建議、聽聽網民心聲、回應網民關切，做到群眾意見第一時間聽取、群眾呼聲第一時間回應、群眾問題第一時間解決。
線上下，各級幹部下鄉走基層已成常態。
“金坪村孔家山雖然不屬於貧困村，但基礎設施差，出行沒有一條像樣的公路，老百姓都十分期盼能修一條水泥路。”“方井村大齡青年林康40多歲未婚，一直以來想做釀酒的生意，卻因為沒有本錢荒廢至今。”11月15日，九峰鄉黨委書記李維佳一大早就來到辦公室，批閱該鄉幹部職工民情走訪記錄本。
“別看這個小小的記錄本，裏面承載的全是老百姓的希望，拿在手上沉甸甸的。”李維佳説。
鄰水將線下走基層與網上密切聯繫群眾有機結合、同頻共振，力求實現民情發現、民情回應、民情處置線上線下無縫對接。
如何及時處置群眾反映的問題？
實行分級分類、點對點推送、全過程跟蹤，努力確保“事事有著落，件件有回音”
鄰水縣民情辦負責人甘文波説，對全縣各級各部門收集到的社情民意，通過每週匯總、分析研判和點對點交辦，明確責任領導、具體人員和辦結時限，確保各類民情的快速、有效化解和處置。“遇到鄉鎮、部門都無法解決的問題時，我們按照資訊涉及的領域，直接點對點推送給縣級分管領導，由縣級領導組織處理。”
對已經産生和交辦的問題，實行辦理情況每週小結、每月通報和縣級領導與部門負責人、縣級領導與鄉鎮主要領導、鄉鎮主要領導與分管領導及駐村幹部的逐級督導模式，層層傳導壓力，壓實責任，確保了群眾反映問題的及時辦結和動態銷號。同時，對涉及群眾的重大民情，實行職能職責分工負責和AB角補位機制，確保了線上線下解決民情不空檔，真正確保了民情辦理“事事有著落，件件有回音”。
通過“走基層”，鄰水變群眾陳情為幹部下訪，變被動接訪為主動納諫，變網上反映為向幹部反映，在“走基層”中直面問題、啃硬骨頭，切實化解了一大批積案、難案，讓一些困擾已久的隱患矛盾“清倉見底”。今年以來，鄰水縣網上網下民情處置率接近100%，有效處置率達95%以上，初信初訪與去年同比下降87%。
“未來，我們還準備建立民情大數據，通過對數據的分析，從中發現群眾反映較多的問題集中在哪些方面，從而為今後的工作重心做好指導。”甘文波説。
