近日，和諧宜居智庫學術委員會副主任、智庫特約研究員、浙江財經大學城市發展與管理系主任楊雪鋒教授先後為深圳市龍華區街道幹部和烏魯木齊市城管執法系統幹部講授“網際網路+智慧城市”、“智慧經濟與智慧城市建設”等課程，從智慧城市發展角度分析了技術進步特別是資訊技術發展對城市管理的影響，強調了“科技強管”的重要性和必要性，指出建設“智慧城管”勢在必行。
據楊雪鋒教授介紹，工業化歷史進程先後經歷三次技術革命，分別是：機械化、電氣化、自動化。當前正在啟動第四次工業革命浪潮，即智慧化。如果説，第一次技術革命解放了雙肩，第二次技術革命解放了雙腿，第三次技術革命解放了雙手，那麼第四次技術革命則解放了大腦，將以新一代人工智慧技術為引領，開啟人類社會生産、生活全面智慧化，機器從原來定義的“生産工具”將逐漸變成“夥伴”，工作夥伴、生活夥伴，甚至社交夥伴。隨著人工智慧進一步發展，機器人將取代更多職業，城市管理“機器換人”也將是大勢所趨。
楊雪鋒教授説，城市化與資訊化高科技的結合，在中國就變成了蓬勃發展的智慧城市，智慧城市建設深刻改變我們的經濟社會傳統格局，併發生顛覆性變化，表現為：智慧製造對生産方式的顛覆，網際網路+對商業模式的顛覆，移動網際網路對生活方式的顛覆，智慧城市對治理方式的顛覆。
楊雪鋒教授認為，智慧城市為城市智慧治理提供技術支撐和物質基礎。智慧信用將成為城市人性化治理的重要手段。通過物聯網獲取城市活動所有參與者資訊，利用大數據分析行為人的行動軌跡和職業習慣，借助電商平臺的信用記錄，可以對輕微違法者進行柔性約束。特別是針對城管和小販的“貓捉老鼠”遊戲，可以利用智慧信用進行治理，在法律允許範圍內，採用非現場執法形式進行監管，體現“以人為本”、“協同治理”、“數據驅動”。阿里巴巴的螞蟻金服為新型智慧城市建設提供移動政務服務、信用城市等解決方案，在便民服務、精細管理、文明執法發揮智慧治理優勢，打造了杭州“智慧信用”新模式。深圳市在監管共用單車方面，要求企業按照交通、城管、交警等部門要求，提供相應數據資訊，並將相關運營服務數據接入政府監管平臺、實行黑名單管理，對存在違法違規行為的用戶及時採取提高用車費用、停用等多種措施。
楊雪鋒教授説，智慧城市建設有助於城市管理的精細化、精準化和精緻化，將為城市管理提高管理效率、提升服務品質、增強執法效能提供完備的技術和裝備、充分的數據和資訊，加快智慧城管建設勢在必行。
