適值世界“多事之秋”，迄今規模最大的“金磚國家工商論壇”于2017年9月3日下午開幕，中國國家主席習近平出席開幕式併發表主旨演講，演講含金量極高，其中不乏“金句”，指引金磚合作第二個“金色十年”。

把脈天下大勢，總結金磚國家十年合作“三大成就”

習主席演講開宗明義地指出，金磚合作正處在“承前啟後的關鍵節點上”，強調觀察金磚合作發展應堅持“兩個維度”和“兩個歷史進程”：一是要把金磚合作放在“世界發展和國際格局演變”的歷史進程中來看，二是要把金磚合作放在“五國各自和共同發展”的歷史進程中來看。強調金磚合作應運而生，過去10年成就卓著，主要有三：

一是“探索進取，謀求共同發展。”五國經濟總量增長179%，貿易總額增長94%，城鎮化人口增長28%，為世界經濟企穩復蘇作出突出貢獻，也讓30多億人民有了實實在在的獲得感。

二是“務實為先，推進互利合作。”五國建立起領導人引領的全方位、多層次合作架構，涌現出一批契合五國發展戰略、符合五國人民利益的合作項目。特別是“新開發銀行”和“應急儲備安排”的建立，為金磚國家基礎設施建設和可持續發展提供了融資支援，為完善全球經濟治理、構建“國際金融安全網”作出了有益探索。

三是“敢於擔當，力求在國際舞臺上有所作為。”五國秉持多邊主義，倡導公平正義，就國際和地區重大問題發出聲音、提出方案。積極推動全球經濟治理改革，提升“新興市場國家和發展中國家”代表性和發言權。高舉發展旗幟，帶頭落實“千年發展目標”和“可持續發展目標”，加強同廣大發展中國家對話合作，謀求聯合自強。

回憶往昔崢嶸，凝練以“三大啟示”為內涵的“金磚精神”

一是“平等相待、求同存異。”金磚國家不搞一言堂，凡事大家商量著辦。尊重彼此發展道路和模式，相互照顧關切，致力於增進戰略溝通和政治互信。強調雖然五國在國情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅定合作信念、堅持增信釋疑，就能在合作道路上“越走越穩”。

二是“務實創新、合作共贏。”金磚國家不是“碌碌無為的清談館”，而是“知行合一的行動隊”。五國以“貿易投資大市場、貨幣金融大流通、基礎設施大聯通、人文大交流”為目標，推進各領域務實合作，目前已經涵蓋經貿、財金、科教、文衛等數十個領域，對“合作共贏”的“新型國際關係”作出生動詮釋。

三是“胸懷天下、立己達人。”五國從發起之初便以“對話而不對抗，結伴而不結盟”為準則，倡導遵循聯合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關係基本準則，願在實現自身發展的同時同其他國家共用發展機遇，成為國際社會的一股“正能量”。

引領金磚未來，提出開創金磚合作第二個“金色十年”的“四條希望”

習主席坦然面對所謂“金磚失色、褪色”的雜音，直面“金磚國家發展難免遭遇不同程度的逆風”，充滿信心地指出“金磚國家不斷向前發展的潛力和趨勢沒有改變”，並提出“四條希望”。

一是“深化金磚合作，助推五國經濟增加動力。”習主席直面問題，坦言金磚國家經濟傳統優勢在發生變化，進入到“滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段”。強調要立足自身、放眼長遠，推進結構性改革，探尋新的增長動力和發展路徑。要把握“新工業革命的機遇”，以創新促增長、促轉型，積極投身“智慧製造、網際網路、數字經濟、共用經濟”等帶來的創新發展浪潮，努力領風氣之先，加快“新舊動能轉換”。強調“經濟合作是金磚機制的根基”，五國應緊緊圍繞這條“主線”，落實《金磚國家經濟夥伴戰略》，推動各領域合作機制化、實心化，不斷提升金磚合作“含金量”，讓金磚合作“行穩致遠”。

二是“勇擔金磚責任，維護世界和平安寧。”強調“世界仍不太平”，地區衝突和熱點問題一波未平、一波又起，表示金磚國家是“世界和平的維護者、國際安全秩序的建設者”。五國要“合力”維護聯合國憲章宗旨和原則以及國際關係基本準則，堅定維護多邊主義，推動國際關係民主化，反對霸權主義和強權政治。要倡導“共同、綜合、合作、可持續”的安全觀，建設性參與“地緣政治熱點問題”解決進程。

三是“發揮金磚作用，完善全球經濟治理。”直言當前“保護主義和內顧傾向”有所上升，世界經濟和全球經濟治理體系“進入調整期”，面臨新的挑戰。強調應推動建設“開放型”世界經濟，促進貿易和投資自由化便利化，合力打造新的“全球價值鏈”，實現“經濟全球化再平衡”。五國要相互提高開放水準，在開放中做大共同利益，在包容中謀求機遇共用，為五國經濟發展開闢更加廣闊的空間。要合力引導好經濟全球化走向，還要推動全球經濟治理體系變革，反映“世界經濟格局現實”，並且完善“深海、極地、外空、網路”等“新疆域”的治理規則，確保各國“權利共用、責任共擔”。

四是“拓展金磚影響，構建廣泛夥伴關係。”強調金磚合作的意義已超出五國範疇，承載著新興市場國家和發展中國家乃至整個國際社會的期望。表示應擴大金磚國家合作的“輻射和受益範圍”，推動“金磚 ”合作模式，打造開放多元的發展夥伴網路，讓更多新興市場國家和發展中國家參與到團結合作、互利共贏的事業中來，為此中方將在金磚五國廈門會晤期間舉行“新興市場國家與發展中國家對話會”。

回眸過去十年，金磚合作順應了國際金融危機後“東升西降、南升北降、新升老降”的國際格局巨變，共同書寫了新興大國群體性崛起的當代國際關係傳奇。展望未來十年，金磚國家應繼續致力於求同存異、聚同化異，以推動金磚合作穩中求進、行穩致遠。而中國外交則應在繼續引領全球治理與多邊主義的同時，更好兼顧有效應對周邊熱點與挑戰，從而為實現中華民族偉大復興與推動構建“人類命運共同體”塑造更為有利的國際環境。（陳向陽 中國現代國際關係研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長、研究員）