已經過三審的民法總則將於今年3月提交全國人民代表大會審議。圖片來源:視覺中國
中國網新聞2月28日訊(記者 張艷玲 實習記者 蔣家樂)去年,備受關注的民法總則(草案)(以下簡稱民法總則)提請全國人大常委會審議,意味著我國民法典編纂邁出了關鍵一步。目前,民法總則已經全國人大常委會三次審議,決定提交今年3月舉行的全國人民代表大會審議,並交付表決。
“民法總則的制定重新開啟了我國民法典的編纂進程。民法總則是民法典的總綱,綱舉目張,整個民商事立法都應當在民法總則的統轄下具體展開。”中國人民大學常務副校長、中國民法學研究會會長王利明在接受中國網記者採訪時表示。
民法總則的制定更注重宏觀體系安排
民法總則與之前已經出臺的各民事單行立法有何不同?對此,王利明表示,“其最大區別是,它考慮了民法典的體系安排,能夠從民法典宏觀體系的角度對整個民法典共通性的規則進行設計。”
長期以來,我國民事立法奉行“成熟一部、制定一部”的立法模式,並相繼制定了《民法通則》、《合同法》、《物權法》、《侵權責任法》等民事單行法,基本完成了民法典各分編的立法。但此種立法模式的問題在於,它缺乏宏觀的體系安排,每部法律都相對獨立,缺乏對其他民事立法的周延考慮,這就難免出現規則、制度上的衝突。
王利明説:“我們現在制定的民法總則,能夠從宏觀體系上對民法典的各項制度進行統籌考慮,這有利於消除民法典各分編規則之間的衝突,從而實現我國民事立法的體系化。”
民法總則反映網際網路時代特徵
當今社會已進入移動互聯時代,那麼,民法總則在維護網路時代下個人資訊權、人格權等方面,將具有怎樣的前瞻性體現呢?
王利明強調,民法總則強化了對個人人格權的保護。“隨著網際網路的發展,各種‘人肉搜索’氾濫,通過各種技術手段盜取、販賣他人資訊、郵件,竊聽他人的談話,網上非法披露他人的短信、微信記錄等,諸如此類的行為嚴重侵害了人格權,也污染了網路空間。這就有必要有針對性地加強人格權立法,提升人格權保護。”
另外,民法總則還在預防網路侵權行為的發生和擴散、規範個人資訊利用行為、規範網路交易行為、豐富權利公示方法等方面都作出了具體要求。
民法總則是我國民法典編纂進程的開端
王利明表示,“民法總則的制定重新開啟了我國民法典的編纂進程。在民法總則制定之後,將展開民法典分則的制定工作,這些分則的內容具體包括物權、合同、侵權、婚姻家庭、繼承等各編。”
我國民法典的制定應將民事權利作為其體系構建的中心,民法總則將系統全面地確認和保護各項民事權利,構建民事權利體系,注重保障人的人格尊嚴,弘揚私法自治,強化私權保障理念,確立了民法典的基本制度框架。
民法總則規定了普遍適用於各個民事立法的基本價值和原則,確立了各民事立法所普遍遵循的規則,消除了各個法律相互之間的衝突和矛盾,它的制定將極大地推進民事立法的系統化過程。