應對全球化新形勢的中國方案和中國主張

——習近平主席出訪瑞士的歷史意義

新年伊始,習近平主席2017年首次出訪,來到歐洲中心瑞士,來到“世界經濟風向標”達沃斯,同時又輾轉蘇黎世、伯爾尼、洛桑、日內瓦等地,密集開展數十場雙邊多邊活動,廣泛接觸多國領導人和各界人士。中國元首第一次登上達沃斯論壇,習近平主席緊扣時代命題,講述中國故事,提出中國主張,貢獻中國智慧,讓世人看到一個穩健開放自信的中國形象。

面對世界範圍內保守主義和孤立主義傾向抬頭,明確提出中國主張。2008年金融危機之後,世界範圍內颳起了“灰色貿易保護主義”旋風,並形成了一種逆全球化、反全球化的政策思潮。世界主要經濟體相繼推出保護政策。特別是近年來,繼2015年希臘“脫歐”風波之後,2016年英國“脫歐”更是聲勢浩大,美國大選又飛出一隻“黑天鵝”。一些發達國家政策“內傾化”上升,保護主義抬頭。在逆全球化暗流涌動,國際形勢動蕩多變的大背景下,各方對全球化走向都感到迷茫。習近平主席來到達沃斯,站在高起點上,深刻詮釋經濟全球化的客觀必然性,同時不回避全球化進程中的結構性難題,結合中國的成功經驗,強調到世界市場的大海中經風雨、見世面,主動適應全球化,“在游泳中學會游泳”,才是正確的戰略抉擇。經濟全球化既為世界經濟增長提供強勁動力,又是一把“雙刃劍”,面對存在的不足,應積極引導其走向。要主動作為、適度管理,更多發揮經濟全球化正面效應;要順應大勢、結合國情,正確選擇融入經濟全球化的路徑和節奏;要講求效率、注重公平,共用經濟全球化帶來的好處。

面對世界經濟低迷不振,明確提出解決世界經濟問題的中國方案。綜合各方面預測,2017年世界經濟仍將處於緩慢復蘇的進程中,但短期增長態勢尚需觀察。國際貨幣基金組織預測2017年世界經濟增長為3.4%。發達國家結構性改革進展總體遲緩,市場觀望情緒依然如故,基礎設施和企業設備相對低迷,經濟增長內生動力不足。世界經濟複雜性、不穩定性、不確定性將進一步凸顯,還可能出現一些出乎意料的“黑天鵝事件”。長期觀點來看,世界經濟不排除二次探底的可能,不排除金融市場動蕩的可能。在這樣的背景下,習近平主席從深層次上為世界經濟“把脈開方”,剖析當前全球經濟領域三大突出矛盾是增長動能不足、經濟治理滯後、發展空間失衡。為此提出打造創新驅動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發展模式,為化解矛盾、走出困境指明瞭方向。習近平主席強調,“搞保護主義如同把自己關進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷”。習近平主席旗幟鮮明地倡導全球自由貿易和互聯互通,推動創新發展理念、政策手段、增長方式,呼籲賦予新興市場國家和發展中國家更多代表性和發言權,堅持多邊主義,促進社會公平。

面對外界對中國大國崛起的疑慮,鮮明指出中國的發展是世界的機遇。中國的崛起是世界的福還是禍,是機遇還是挑戰?各方對中國的期待和擔憂同步上升。實際上中國的發展是世界的機遇。“十五”和“十一五”期間,中國經濟增長對世界經濟的年均貢獻率約為14.2%;“十二五”期間,中國經濟增長對世界經濟的年均貢獻率達到了30.5%,躍居世界第一,同期美國和歐元區分別為17.8%和4.4%。正值全球治理體系從經濟、政治到軍事安全面臨多方面挑戰之際,在達沃斯這場以“領導力:應勢而為、勇於擔當”為主題的年會上,習近平主席介紹中國特色發展道路,講明瞭中國將擔當什麼,中國又該怎樣可持續地擔當更大國際責任。習近平主席以雄辯的事實和數據説明,中國是經濟全球化的受益者,但更是貢獻者。歡迎各國人民搭乘中國發展的“快車”、“便車”。針對國際上對中國投資營商環境問題的各種關切,習近平主席擲地有聲,強調中國開放的大門不會關上,只會越開越大。開著門,世界能夠進入中國,中國也才能走向世界,歡迎各國企業在中國長期發展。

面對外界對中國經濟走勢的關注,明確傳遞了對中國發展模式和發展道路的信心。我國從低收入國家進入中等收入國家,需求結構、人口結構、生産條件、資源環境、社會心理都不一樣了,決定經濟增長的供需條件發生重大變化。中國經濟在增速出現一定程度下滑的態勢下,能否保持持續穩健的增長?各方對中國經濟的走勢疑慮者有之,擔憂者有之。習近平主席系統闡述了關於全球經濟治理創新、聯動、公平、包容的中國方案,分享了改革、開放、惠民、共贏的中國經驗,展現了負責任大國的擔當精神和責任意識。習近平主席的精闢論述直面外界對中國前景的疑慮,強調秉持創新、協調、綠色、開放、共用理念,為世界認識中國發展模式、把握中國發展理念提供了全面視角,提振了各方對中國道路的信心,拉近了中國同世界的距離。事實上,中國正以不可擋的勢頭走向世界舞臺的中央,2016年中國GDP達74萬億元,比上年增長6.7%,增速重回世界第一。可以説,習近平主席在瑞士的“中國時間”,展示了中國在經濟全球化中濃濃的正能量,樹立了中國促進國際和平與合作的積極形象。(作者: 梁啟東,遼寧社會科學院副院長、研究員)