八達嶺長城遭刻字塗鴉 保護歷史文物任重道遠

中國網新聞8月18日訊(記者戚易斌 實習記者郭芊羽)近日,微網志上流傳的一組圖片引起熱議。圖片顯示,八達嶺長城景區方磚上出現了許多人為刻字和塗鴉,其中甚至包括韓語和英語。面對這一現象,網友紛紛予以斥責並呼籲嚴懲。

近年來,國內外遊客在文物古跡上刻字塗鴉的現象屢屢發生,不僅損害了歷史文物,而且敗壞了遊客的素質和形象。如何有效保護文物古跡、約束遊客的不文明行為成為了亟待解決的問題。
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保護歷史文物任重道遠

自從1982年《中華人民共和國文物保護法》頒布實施以來,各級政府對文物保護事業認識不斷提高,文物保護法逐步納入全民普法規劃。之後,國務院相繼頒布了《水下文物保護管理條例》、《文物保護法實施條例》、《長城保護條例》和《歷史文化名城名鎮名村保護條例》4部行政法規,我國文物保護事業逐漸步入正軌。

對於刻畫塗鴉損害文物的行為,情節不嚴重者應根據《治安管理處罰法》規定,處以警告或200元以下罰款;而情節嚴重者則可能觸犯《刑法》,因涉嫌故意損毀文物罪和故意損毀名勝古跡罪而受到刑事制裁。

然而由於國民意識和文物保護水準的限制,文物工作中實際困難和問題層出不窮。2012年全國人大常委會對《文物保護法》的執行情況調研報告指出,文物執法機構不健全、執法人員偏少、經費不足等現象較為普遍。在旅遊産業日益蓬勃的背景下,文物保護工作任重道遠。

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標題圖片日本標題圖

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妙用遊客“黑名單” 震懾不文明行為

隨著人類社會的發展和世界各國文化交流日趨頻繁,文化遺産的地位日益提升。它不僅對於本國國民是一種精神財富,更代表著整個人類的發展歷程。而文物作為文化遺産重要的組成部分,其保護工作的重要性不言而喻。

中國的文物保護與利用的整體水準目前還不能很好適應經濟社會協調發展和文化大發展大繁榮的要求,文物工作中的瓶頸和困難不可避免。對於如何抑制不文明行為,中國社科院旅遊研究中心主任張廣瑞指出,可以通過妙用遊客“黑名單”的方式告誡公眾。遊客的不文明記錄將會影響當事人的旅遊甚至出境、銀行信貸等問題。

除了通過記錄“黑名單”來進行社會監督和約束,政府還應完善法律體系、加大監管力度,有針對性地研究採取整體保護專項措施。同時,公眾也應自覺提升個人素質和文物保護意識,積極響應政府號召,提高“保護文物,人人有責”的責任觀念。

國外如何保護歷史文物古跡

隨著世界各地的旅遊人數增多,文物塗鴉的不文明行為日益嚴重,給文明瑰寶帶來難以癒合的傷口。為保護文物古跡,各國紛紛採取行動,各出妙招。

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日本

日本的文物保護工作始於19世紀的明治初年,發展到如今,其文化遺産保護立法已十分完善。自第一部文化遺産保護法《古器物保護法》頒布後,日本陸續出臺《古跡名勝天然紀念物保護法》、《國寶保護法》、《文化財保護法》等法律法規,讓國家的文物保護事業做到了有法可依,循序漸進。

面對遊客塗鴉文物的現象,日本各地方政府紛紛制定了相關規定予以嚴懲。如根據古都奈良2001年實施的保護條例,塗鴉文物的行為將處以10萬日元(約合人民幣6070元)以下的罰款;鳥取縣則明令禁止在鳥取沙丘上的塗鴉行為,違反者將被處以5萬日元(約合人民幣3035元)以下的罰款。

在用法律進行約束的同時,日本也十分重視對國民文化遺産保護意識的培養和教育。政府將日本歷史文化遺産的介紹和保護內容納入中、小學課程,結合每年的修學旅行培養青少年的保護意識。此外,政府還通過在各種宣傳日集中舉辦活動等多種方式加大宣傳力度,使保護文化遺産的理念深入人心。

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法國

法國是世界上最早呼籲對文化遺産進行保護的國家之一,其1840年頒布的《歷史性建築法案》是世界上最早的一部文物保護方面的法律。之後,法國政府相繼頒布了《保護歷史古跡法》、《景觀地保護法》、《馬爾羅法》等法律,將保護工作規定細節化、全面化。

此外,法國也致力於使用高科技進行文物保護工作。如在馬賽,為防止亂涂亂畫現象的發生,政府會在一些建築物上使用抗塗鴉製劑,多數塗料無法在墻面上留下痕跡。

在法國,人才培養是文化遺産保護體系中非常重要的環節。法國有完備的遺産保護專業培訓機構和制度,還有許多私人開辦或公私合辦的遺産保護修繕技術學校。培養修復技師和工匠等人才不僅提高了國民的遺産保護意識,讓保護事業從國家水準具體到了個人,而且對於整個國家而言也促進了相關科技的發展。

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義大利

早在統一之前,義大利的教皇或政府就對保護文物做出了許多規定。如今在立法上,義大利已將文物保護作為一項重要國策寫入憲法。義大利《憲法》第9條明確規定:“義大利共和國負責對國家的藝術、文化遺産和自然遺産進行保護。”

義大利在文物保護經費方面不遺餘力。首先,每年的財政預算中用於文物保護的經費開支約為20億歐元;其次,1996年義大利通過相關法律,規定將彩票收入的8%作為文物保護資金;此外,政府在稅收方面也制定了有利於文物保護的政策,如企業贊助可以抵稅等。

從1997年開始,義大利政府在每年5月份的最後一週都會舉辦“文化遺産周”活動,不僅免費開放所有國家級文化和自然遺産,而且還會舉辦以歷史和文化為題材的音樂會、研討會等多種形式的活動,幫助國民增加對歷史文化的了解和保護意識。