北京擬立法緩解"停車難" 看世界各國如何解決停車問題

中國網新聞7月26日訊(記者李智 實習記者向文丹) 上周,《北京市機動車停車管理條例(草案)》首次提交市人大常委會審議。針對“停車難、停車亂”的頑疾,北京市擬提高出行停車成本,強化停車入位等措施,引導公眾主動選擇有位購車。

同時,《條例》將以“分類定位、差別供給”為原則,明確優先滿足居住停車,嚴格管控出行停車,在中心城區實行少車位、高收費,嚴格控制道路停車泊位設置,明確劃定允許停放時段。
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“停車難”問題亟待解決

隨著我國經濟的發展與人民生活水準的提高, 汽車剛性需求保持旺盛,汽車保有量保持迅猛增長趨勢。據公安部交管局統計,2016年新註冊登記的汽車達2752萬輛,保有量凈增2212萬輛,均為歷史最高水準。

截至2016年底,全國機動車保有量達2.9億輛,其中汽車1.94億輛。全國有49個城市的汽車保有量超過百萬輛,18個城市超200萬輛,6個城市超300萬輛。
我國汽車保有量一路飆漲,使得城市“停車難”問題日益凸顯:車位缺口不斷增大、公共停車場建設滯後、亂停車現象屢禁不止等,已成為掣肘城市發展的頑疾。無論在北京、上海等超大型城市,還是重慶、成都等特大城市,甚至人口只有幾萬、十幾萬的縣城和鄉鎮,“停車難”都給群眾生活和政府管理帶來了諸多煩惱。

為了破解城市停車難題,2015年,國家發展改革委會同有關部門印發了《關於加強城市停車設施建設的指導意見》,住建部出臺《城市停車設施規劃導則》、《城市停車設施建設指南》和《關於加強城市停車設施管理的通知》,從規劃、建設和管理三個方面,加強對停車行業的指導。

2016年初,經國務院批准,又印發了《關於印發〈加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工〉的通知》。國家發展改革委會同有關部門積極推進,地方各級政府狠抓落實,城市停車場規劃建設取得一定進展,但停車難題仍有待進一步解決。

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現代化的技術手段和管理模式是解決問題的關鍵

截至2016年底,北京機動車保有量達548萬輛,位列全國第一。北京市的機動車的擁有率遠遠高於這個城市能夠承受的規模,汽車無處停放成為車主的一大難題。

清華同衡靜態交通規劃設計研究所所長王傑分析認為,應該積極利用網際網路等現代技術手段來優化停車資源的管理和配置;同時,讓車主共用停車位,“就可能會提高30%的利用率,等於增加了停車位。”

事實上,現代城市建立較為完善的智慧停車系統,對街道、社區的車位進行統籌管理,共用閒置車位,可以使有限的停車資源得到更加充分合理的利用。只有借助技術和管理模式的革新, “停車難、停車亂”的頑疾才能得到解決。

各國如何解決停車問題

對於現代人的出行來説,汽車早已成為必不可少的代步工具。隨著汽車數量越來越多,各國為了緩解停車難、貴的問題,有自己獨到的辦法。

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美國

美國被稱為“汽車輪子”上的國家,十分重視商業區和住宅區的停車位安排和管理。

在美國紐約,停車問題是通過逐步的城市改造來解決的。紐約市在城市改造中拆除老城區無法修復的殘破建築,有計劃地增設停車場。在建造新樓的時候,更是留足了停車位。

“共用”停車場也補充了停車位的不足。美國的大多數商場都自備停車場。在商場打烊後,這些停車場會進行晚間出租,條件是早上商場營業前,一定要離開。另外,將私有停車位作為公用出租,也有效補充了停車位的不足。不少人把自己的房産門口用作花園的空地修整成停車位,以每月150到200美元的價格出租。

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日本

日本作為一個典型的車多地少的國家,講求將每一寸土地利用到極致。日本的停車場有著多種巧妙的設計,各種雙層車位、摩天輪式立體停車場隨處可見,通過充分利用立體空間來增加車位數,一定程度地緩解了停車難問題。

在一些特別繁華和擁擠的路段,日本政府積極倡導“小而分散”的原則。有的停車場只有兩三個車位,但仍然能夠解決車主的燃眉之急。

除此之外,日本政府還規定了“有位購車”。早在上世紀60年代,汽車還不多的時候,日本就已開始實施《關於確保汽車保存場所的法律》,規定個人或單位在買車時都必須出具擁有固定車位的證明,這種固定車位既可是自有的也可以是長期租借的。

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英國

在英國,人們用錯時停車的方式解決停車難問題。

英國首都倫敦的老城區,道路非常狹窄。不少雙車道馬路上都畫有停車線,並標有可停車時間限制。平時這個車道就是普通的行車道,和其他道路無異,而到了晚上規定時間內,這些停車位則全部向車主開放,只留路邊靠建築物一側的道路供車輛通行。

此外,倫敦市政府開闢了收費停車場網站。在該網站上,列有市中心地區露天停車場和地下及建築內部停車場的位置,收費數量和流量等重要資訊。車主可以在出門前,在該網站預訂自己需要的停車位。