中國反家暴任重道遠
由於生理上的差異,家庭暴力的受害者通常以女性居多。全國婦聯的一項調查表明,中國2.7億個家庭中大約有30%存在家庭暴力,有16%的女性承認遭受過配偶的暴力,14.4%的男性承認打過自己的配偶。
中國反對家庭暴力的實踐起源於上世紀九十年代。1994年10月,中國第一條家庭暴力投訴熱線在北京開通。此後越來越多的婦女領域專家和民間組織開始參與到反家暴的實踐中,為婦女提供法律援助、心理疏導等服務。
2000年,中國首家反家暴的專門機構“反家庭暴力工作小組”在北京成立,政府部門開始更多地參與到反家暴事業中,各地方政府先後出臺反對家庭暴力的地方性法規。2013年,全國人大常委會將制定反家庭暴力法列入立法工作計劃。2015年12月27日,《中華人民共和國反家庭暴力法》正式通過,並於2016年3月1日正式施行。
在中國政府和社會各界的努力下,中國反家暴事業得到發展。儘管如此,家庭暴力仍然廣泛存在於社會中,遏止家庭暴力依然任重道遠。
世界各國如何行動起來
相較于中國,許多其他國家就反對家庭暴力工作的研究及立法更早,並經歷了多年的實踐。各國如何反對家庭暴力,具有一定的參考意義。
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美國
美國反家庭暴力的手段主要通過兩種形式:一是完善立法,建立行之有效的執行機構;二是加大輿論的影響力,從文化層面杜絕家暴。
在法律層面,美國先後制定了《家庭暴力預防和服務法》、《針對婦女暴力法》等。此外,美國還確立了強制逮捕、強制報告和民事保護令等制度,賦予警察在家庭暴力發生時有逮捕施暴者的權力。美國法律對家暴的處罰力度甚至超過偷竊。
美國輿論對於家暴也幾乎是“零容忍”。美國全國橄欖球聯盟全明星球員雷·賴斯毆打未婚妻,不僅面臨犯罪指控,與橄欖球隊4000萬美元的合同也被取消,職業生涯遭受滅頂之災。此外,美國明星十分熱衷參與反家暴的公益活動,家暴因此也成為美國公眾人物的“紅線”之一。
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英國
英國反對家暴的主要方式是完善立法、加大處罰力度。按照英國法律,只要配偶一方對另一方使用暴力或暴力威脅、恐嚇,即使沒有做出身體上的暴力行為,受到威脅的一方也可以向法院申請“禁止騷擾令”,以強制手段限制另一方的行為。
此外,英國還設立了“家庭暴力註冊薄”,將有虐妻行為的人統統記錄在案,以便警方和他們日後的伴侶核實其過去的劣跡。
根據這項規定,凡是因虐妻被判處半年以上有期徒刑的人都要被記上黑名單,並至少保留7年。英國的警察局、社會服務行業和福利機構也都會收到這份名單,公眾也能通過網路進行查詢。黑名單上的人在搬家、社交與婚姻等方面將受到不同程度的影響。
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挪威
作為一個福利國家,挪威在反家庭暴力方面的立法工作十分完備。從上世紀八十年代開始,挪威對刑法陸續開展了一系列改革,家庭暴力中的施暴者可以被判以刑事處罰。
挪威法律對家庭暴力行為奉行“無條件司法干預原則”,即無論受到家庭暴力的一方是否提出控訴,警察和公訴機關在沒有受害人同意的情況下,也可以向施暴者提起訴訟,這樣可以最大程度的保護受害者。
此外,挪威政府還會向反家暴的民間組織撥款,發動公眾的力量對家庭暴力行為展開相關的調查。挪威全國各地設有易於接近的庇護所,專門為殘疾人受暴者提供保護。
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加拿大
1986年,加拿大婦女琳·拉娃莉因無法忍受丈夫的家庭暴力而舉槍將其殺死,引起了加拿大社會的巨大爭議,最終法院判決拉娃莉無罪。該事件直接導致加拿大在反家庭暴力法律方面的司法改革。
加拿大對家暴的處罰十分嚴格。根據加拿大法律,只要是故意冒犯妻子的,那怕只是最輕微的接觸,其結果都是刑事制裁。此外,加拿大政府鼓勵警察干預家庭暴力,一些省份還規定,無論受害者是否配合,警察必須對家庭暴力進行調查。
加拿大政府撥款在各社區內建立家暴避難所,為家庭暴力的受害者提供緊急服務。避難所戒備森嚴,始終處於警方的保護之下,受害者的心理和人身安全都能得到保障。