新政密集落地，中國消費新場景多點開花

中國網11月22日訊（記者 彭瑤）中央經濟工作會議、政府工作報告均把“大力提振消費”列為今年各項經濟重點任務之首。上半年，我國最終消費支出對經濟增長貢獻率為52%，顯示消費成為促進ＧＤＰ增長的主動力。

日前，國務院召開常務會議，部署增強消費品供需適配性進一步促進消費政策措施，要求以消費升級引領産業升級，以優質供給更好滿足多元需求，實現供需更高水準動態平衡。

10月1日，市民在2025年第46屆中國（福州）國際汽車博覽會現場參觀選購。新華社記者 魏培全 攝 新華社圖片庫

適應消費結構升級，增強供需適配性

供給與需求的不平衡可能導致價格波動、資源浪費或市場效率下降。今年3月舉行的十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上，商務部部長王文濤就曾指出，國內需求不足，消費潛力釋放不充分的問題還比較突出，“商品消費主要問題是消費能力、消費意願偏弱，有效需求受到制約，需求端是主要矛盾。服務消費主要矛盾是供給端優質供給不足。”

2024年12月，中央財經委員會辦公室有關負責人在解讀中央經濟工作會議精神時表示，大力提振消費，既要在增強消費能力、提升消費意願上下功夫，也要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。

不少分析人士指出，我國正處在消費結構升級的關鍵階段，消費呈現個性化、品質化、場景化的趨勢，這就需要在穩就業、促增收的同時，支援傳統領域以創新驅動轉型升級，培育新興産業茁壯成長，鼓勵開發更加多樣化的消費場景和業態，提供更加優質的産品和服務。

日前，工業和資訊化部宣佈，將會同相關部門制定發佈促進消費品供需適配性的實施方案，引導企業應用ＡＩ技術創造更多新需求。

10月1日，遊客在貴州省遵義市烏江寨景區觀看“紅旗禮獻”表演。 新華社 袁福洪 攝 新華社圖片庫

促消費政策效果顯現，市場供求出現積極變化

今年3月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《提振消費專項行動方案》，在需求側加大政策力度，著力促進居民增收減負，統籌促消費和惠民生，提出在財稅、金融、産業、投資等各項經濟社會政策都要體現促消費的政策導向。

《上半年中國財政政策執行情況報告》顯示，為支援消費品以舊換新，上半年中央財政已累計預撥兩批次超長期特別國債資金1620億元。2月，市場監管總局等五部門印發《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，此後多個省區市陸續發佈相關實施方案，進一步分解任務、提出重點措施。

上半年，紡織、輕工、食品、醫藥等行業數字化轉型方案接連發佈，明確數字化研發設計、柔性化生産製造、智慧供應鏈管理優化等82個典型場景，分類開展智慧化改造。近日，工業和資訊化部等四部門舉辦2025年“孝老愛老購物季”活動，加強供需雙方精準對接，構建和諧銀發消費環境。

一系列促轉型、促消費政策效果通過扎紮實實的數據顯現。1—10月，全國規模以上工業增加值同比增長6.1%，服務業生産指數同比增長5.7%，社會消費品零售總額同比增長4.3%。

國家統計局新聞發言人付淩暉近日表示，近期，市場供求出現積極變化，企業效益逐步改善。10月份ＰＰＩ降幅連續三個月收窄，1—9月規模以上工業企業利潤同比增長3.2%，增速連續回升。在提振消費專項行動各項措施作用下，市場銷售穩步擴大。

11月7日，在第八屆中國國際進口博覽會創新孵化專區展示的家庭陪伴機器人。新華社記者 劉穎 攝 新華社圖片庫

激發消費增量，培育消費新場景、新業態

當前，服務消費增長日益成為居民消費的重要增長點，數字消費、綠色消費、銀發經濟、首發經濟快速發展，文旅融合、體育+等新業態“流量”不斷，為消費擴大注入了新動能。

針對消費市場新特點新趨勢，國務院常務會議明確了“加快新技術新模式創新應用”“強化人工智慧融合賦能”“發展一批柔性製造工廠”“培育消費新場景新業態”“豐富消費金融産品和服務”等施策重點方向。

以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。近期，又一批拓增量、強品質、興業態的政策舉措將接連落地。

財政部、商務部公示消費新業態新模式新場景試點城市競爭性評審結果，北京、天津、上海、重慶、鄭州等50個城市入選。《陜西省深入實施“人工智慧+”行動方案(2025—2027年)》印發，提出“加快形成陪伴型、定制型、沉浸型服務消費新模式”“推動人工智慧技術賦能低空經濟、增材製造、腦機介面、元宇宙等領域”等措施。北京市發佈《金融支援北京市提振和擴大消費的實施方案》，明確加大文旅體育、住宿餐飲、家政及養老托育等重點領域金融支援，完善銀發群體、境外來華人員等重點群體配套服務，釋放消費需求。

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編審： 魏婧 張艷玲 王月博