改革進行時丨加快建設製造強國 紮實推動科技創新和産業創新深度融合

中國網7月5日訊（記者 魏婧） 黨的二十大強調高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，明確提出到2035年基本實現新型工業化，加快建設製造強國。習近平總書記指出，製造業高品質發展是我國經濟高品質發展的重中之重，強調“兩個必保，一個是糧食飯碗中國必須端牢，再一個製造業必須築牢”，要加快構建以先進製造業為骨幹的現代化産業體系。去年9月，黨中央召開全國新型工業化推進大會，習近平總書記作出重要指示指出，新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務，強調把高品質發展的要求貫穿新型工業化全過程。

國新辦7月5日舉行“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會，工業和資訊化部部長金壯龍表示，當前，我國工業形成了全、多、大的獨特優勢。“全”就是體系全，我國擁有41個工業大類、207個中類、666個小類，擁有聯合國産業分類中全部工業門類。“多”就是品種多，各種製造業都有，500種主要工業産品中，我國有220多種産品産量位居全球第一。“大”就是規模大，2023年我國全部工業增加值達到39.9萬億元，佔GDP比重31.7％，製造業增加值佔GDP比重26.2％，佔全球比重約30％。

“工業和資訊化部深入貫徹習近平總書記重要論述，落實全國新型工業化推進大會部署，與各方一道，推動新型工業化取得一系列新進展新成效。”金壯龍説。

科技創新能力持續提升 培育壯大新興産業

近年來，隨著新一輪科技革命和産業變革的深入發展，人工智慧、人形機器人等領域新賽道不斷涌現，各國都在進行前瞻性謀劃和佈局，我國也在積極探索。

截至目前，我國佈局建設了30個國家級製造業創新中心，覆蓋動力電池、人形機器人、高性能醫療器械等領域，建立23個國家自主創新示範區和178個國家高新技術産業開發區。特別是我國部分重點領域取得一批創新成果，C919大型客機已有6架交付東航，已經開通了上海飛北京、西安、成都、廣州的航線。ARJ21新支線飛機共交付139架，其中交付海外3架。國産第一艘大型郵輪“愛達·魔都”號投入商業運營。“嫦娥六號”實現了月背採樣返回，6月28日國家航太局舉行了月球樣品交接儀式，一共1935.3克樣品。國産最大直徑盾構機“京華號”投入使用，智慧6行採棉機實現量産。

金壯龍指出，産業科技創新對製造業來説發展的意義重大。近日召開的全國科技大會上，習近平總書記充分肯定了人工智慧、新能源汽車、北斗導航、大飛機、高鐵等領域的創新成果，也指出“戰略高技術領域迎來了新跨越”，強調要紮實推動科技創新和産業創新深度融合，助力發展新質生産力。“我們要以構建産業科技創新體系為抓手，大力提升産業科技創新能力，夯實新型工業化根基。”金壯龍説。

未來，在關鍵核心技術攻關方面，工業和資訊化部將重點抓好四件事，第一是實施好國家科技重大專項，充分發揮新型舉國體制優勢，補短板、鍛長板，加快突破一批關鍵核心技術。第二是實施好國家重點研發計劃，強化基礎研究、前沿技術和應用示範。第三是實施好産業基礎再造工程，提升基礎零部件、基礎元器件、基礎軟體、基礎材料的品質和競爭力。第四是實施重大技術裝備攻關工程，著力突破一批戰略性裝備。

金壯龍強調，從工業和資訊化系統來説，要抓住科技革命和産業變革的有利時機，聚焦綠色、智慧、融合，鼓勵支援企業率先佈局、持續投入，構築未來發展的新優勢，做好科技創新和産業創新深度融合這篇大文章。

他提到，我國戰略性新興産業佔GDP比重約13％，成長空間和潛力巨大。對5G、新能源汽車、光伏、鋰電池等優勢産業要加快強鏈延鏈補鏈，進一步增強技術優勢，擴大市場規模，提升全産業鏈競爭力。對新材料、人工智慧、智慧網聯新能源汽車、新型儲能、氫能、生物製造、商業航太、低空經濟等新興産業，要繼續用好國內大市場和豐富應用場景，系統推進技術創新、規模化發展和産業生態建設，培育一批生態主導力強的領軍企業，形成更多能夠引領産業升級的新興支柱産業。

資訊通信業高品質發展 數字消費市場繁榮壯大

這幾年，我國資訊通信業高品質發展成效顯著。累計建成5G基站383.7萬個，佔全球比重達60％以上，實現了“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬頻”。算力總規模位居全球第二。工業網際網路初步建成網路、標識、平臺、數據、安全五大體系。商用牌照發放5年來，5G應用已經融入千行百業，在工業、電力、礦山、醫療、教育等領域實現規模推廣。

工業和資訊化部新聞發言人、總工程師趙志國指出，近年來我國資訊通信業發展迅速，戰略性、基礎性、先導性作用更加凸顯。

我國行動通訊探索形成了“超前預研、標準引領、體系創新、網路先行、應用賦能”的發展模式。目前，5G標準必要專利聲明量全球佔比達到42％，5G基站和手機全球市場佔有率都超過了50％，可以説産業鏈韌性在持續提升，為經濟社會高品質發展提供了有力支撐。

“我國是在1994年全功能接入了國際網際網路，當時僅有一條網速64K的網線，速率非常低。從1994年4月20日接入，走到今天，經過30年的發展，我們已經擁有了10.9億網民，形成了全球最大的數字消費市場。”趙志國表示，2023年我國網路零售額達到15.42萬億元，連續11年居世界首位；移動支付大家天天在用，可以感受到，規模相比2012年增長了239倍；軟體業收入突破了12萬億，連續23年保持兩位數增長。

趙志國強調，5G本身就是賦能的技術，工業網際網路又是應用廣泛的，所以“5G＋工業網際網路”的作用越來越凸顯。2020年，中國首個開源軟體基金會“開放原子開源基金會”成立，開源鴻蒙（OpenHarmony）、開源歐拉（openEuler）等優質開源項目開始走向國際舞臺。此外，我國基礎電信網路保持安全穩定運作，工業網際網路、車聯網等新型設施安全能力建設與發展同步，工業領域數據安全管理體系也基本構建形成。

支援中小企業高品質發展 特別要擦亮“專精特新”金字招牌

我國目前規模以上工業企業數量達50.1萬多家，高新技術企業數量達46.3萬家。産業鏈骨幹企業加快壯大。專精特新企業不斷涌現，累計培育專精特新中小企業超過14萬家，其中專精特新“小巨人”企業1.2萬家、製造業單項冠軍企業1557家。

金壯龍指出，對於中小企業，要堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理並重，發展和幫扶並舉。特別要擦亮“專精特新”這塊金字招牌，支援中小企業高品質發展。

加大對專精特新中小企業培育支援力度。出臺支援專精特新中小企業高品質發展的若干措施。聯合財政部支援專精特新“小巨人”企業打造新動能、攻堅新技術、開發新産品、強化産業鏈配套能力。發揮國家中小企業發展基金的作用，帶動社會資本投早、投小、投專精特新。

加快中小企業“上雲用數賦智”。深入實施中小企業數字化賦能專項行動，開展中小企業數字化轉型城市試點，力爭到2027年，實現專精特新“小巨人”企業數字化改造全覆蓋，專精特新中小企業率先實現數字化轉型。加快數字化服務供給，支援大企業向中小企業開放資源和能力，大力發展“小快輕準”數字化産品和解決方案，這些有助於降低轉型成本，讓更多中小企業敢轉、會轉、轉得好。

此外，今年將再培育認定100家左右國家級中小企業特色産業集群，同時，支援各地聚焦縣域經濟特色優勢産業，因地制宜培育省級集群。同時，構建優質高效的中小企業服務體系。從政府角度更多為中小企業做好服務，營造良好的發展環境。加快建設中國中小企業服務網，推動國家、省、市、縣四級服務網路互聯互通，匯聚整合政務、市場等各類服務資源，為中小企業提供“一站式”服務，切實幫助企業降本、提質、增效。

加快工業綠色轉型 加快綠色低碳産業發展

工業是我國能源消費和碳排放的重要領域。綠色低碳是新一輪科技革命和産業變革的重要趨勢。推動工業領域的綠色低碳發展，也是我國推進新型工業化的內在要求。

趙志國表示，近年來，我們深入實施工業能效提升行動，推動工業企業依法依規、合理高效的用能，取得了明顯成效。“十四五”前兩年，全國規模以上工業單位增加值的能耗累計下降6.8％，高載能行業向清潔能源優勢地區實現有序轉移。截至2023年底，培育了196個國家級的綠色數據中心，可再生能源電力的平均利用率由2018年的15％提升到50％以上，5G基站單站址能耗較商用初期降低20％以上。與此同時，新能源汽車、新能源裝備規模和技術水準也在快速提升，新接綠色船舶訂單全球佔比達到了57％。

“下一步，我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實工業領域碳達峰實施方案，加快工業綠色轉型。”趙志國説。

在推進綠色低碳改造方面，深入實施節能降碳行動，主要聚焦在鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點行業和數據中心、通信基站等重點領域，協同推進數字化、綠色化改造，提升能源利用效率。支援企業建設一批數字化能碳管理中心。加快構建資源回收利用體系，推動工業固廢和再生資源規模化、高值化利用，提高資源的安全保障能力。

在構建綠色製造體系方面，出臺製造業綠色低碳發展行動方案，實施綠色製造工程，培育綠色工廠、綠色工業園區，在航空、船舶、新能源汽車、能源電子等領域率先打造一批綠色供應鏈。積極探索工業産品碳足跡管理的有效方法，推動制定一批重點産品碳足跡核算標準。

在培育壯大綠色産業方面，加強綠色低碳技術裝備産品開發供給，加快推動氫能、新型儲能、環保裝備、綠色智算、智慧微電網等綠色低碳産業發展，持續打造産業競爭新優勢。