中國發佈丨​國際郵輪在我國港口靠港補給規定6月1日起施行

中國網5月22日訊（記者 彭瑤）4月22日，《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規定》（下稱《規定》）發佈，自6月1日起施行。5月22日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《規定》相關情況。

《規定》共16條，明確了適用範圍，開展補給活動的工作要求，藥品、醫療器械、免稅煙草製品等各類物資供船渠道和制度規範，通關便利化措施，以及各類經營主體的守法義務等。

司法部副部長王振江表示，《規定》著眼于填補制度規範的空白點，相關內容既符合現有的制度原則，又及時改變了一些不符合郵輪經濟新特點的具體做法，借鑒國際先進郵輪船供中心建設經驗，與高標準的國際經貿規則相銜接，豐富我國涉外法律制度的具體內涵，為促進國內國際雙迴圈和擴大高水準對外開放創造更多更有利的條件。

5月22日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給的規定》有關情況。中國網 龐睿 攝

《規定》遵循國民待遇原則，明確航行國際航線的外國籍郵輪和中國籍郵輪在停靠我國港口期間獲得其運營所需的物資及相關服務的活動適用本《規定》。

司法部立法二局負責人郭啟文介紹，《規定》明確，國家建立健全適應國際郵輪靠港補給的制度規範，鼓勵國際郵輪在中華人民共和國港口靠港補給，保護國際郵輪經營者、靠港補給物資及相關服務提供者的合法權益，營造穩定公平透明可預期的營商環境。

《規定》要求推進國際郵輪靠港補給配套設施建設，創新管理模式，綜合運用大數據、人工智慧等技術手段對靠港補給物資實行分類管理，完善不同種類物資的通關、倉儲等管理措施，推動國際郵輪物資供應保障中心建設等。同時對補給保稅油、岸電、食品、藥品、醫療器械、免稅煙草製品、常用低危物資等作了規定。

《規定》在對“優化通關流程，提高通關效率，降低通關成本”提出原則性要求的同時，規定了若干具體措施，如經營主體可以通過國際貿易“單一窗口”辦理通關手續等。在鼓勵國際郵輪靠港補給，保護國際郵輪經營者、靠港補給物資及相關服務提供者合法權益的同時，規定國際郵輪經營者、靠港補給物資及相關服務提供者不得危害中國國家安全、損害社會公共利益；對違反本規定的，要依法追究法律責任。

海關總署口岸監管司負責人劉洋表示，《規定》出臺後，對於以郵輪直供物資方式報關出口的供船物資，企業可以按照規定辦理出口退稅；國際郵輪靠港補給境外物資的，除國家另有規定的，不實行關稅配額、許可證管理，降低企業通關成本。《規定》明確“除國家另有規定的以外，國際郵輪靠港補給給境外物資的，在同一集裝箱可以到指定區域入境拆箱、換裝、分拆、集拼後出境”。下一步，海關將進一步明確和完善有關具體管理規定，讓企業享受到更加便利的通關管理。

編審：張艷玲