【我在國門一線】駐守中俄貿易要道 琿春海關“一站式”服務讓貨物“通得快、管得住”
中國網8月11日訊(記者 彭瑤)東部邊陲小城琿春,地處中國、俄羅斯、朝鮮三國交界,是“一帶一路”向北開放重要節點城市。琿春口岸是吉林省通往俄羅斯的唯一公路國際口岸,也是借港出海的重要陸路通道。
日前,“發現最美國門衛士·助力東北老工業基地轉型發展”網評品牌活動採訪團走進琿春口岸與口岸通關中心,了解當地海關進境車輛快驗快放、貨物運輸至通關中心進行查驗的監管模式,如何在提升通關效率的同時,將風險“拒之門外”。
琿春口岸。中國網記者 彭瑤 攝
“琿春的進口貨物以凍魚、螃蟹、木材、液化氣為主,是聞名全國的海蟹集散地,出口以整車、日雜、危化品、汽車配件等為主。”琿春海關駐長嶺辦事處主任鄭國棟介紹,為助力汽車出口,琿春海關實行“一企一策”,為企業提供24小時全天候預約通關服務,如今琿春口岸也逐漸成為吉林省汽車出口的重要通道。
琿春海關關員登臨檢查。中國網記者 彭瑤 攝
記者在貨檢通道看到,兩名海關關員為一組作業,在企業見證人的見證下,對布控車輛進行登臨檢查。“‘布控’簡單來説就是通過系統隨機抽查,這樣能在監管的同時提高通關的效率。”琿春海關駐長嶺辦事處綜合業務科科長付佳介紹,每輛車的檢查時間在十多分鐘左右,主要檢查進出境貨車的駕駛室、車廂以及工具箱、輪胎、車底盤等是否有夾藏物,查看施封是否完好。
“僅檢查進境貨車,一天大概能走一萬餘步。”登上近兩米高的大貨車對於身材嬌小的付佳來説,既是體力活,也是技術活。“每天要上下卡車十余次。晴天的時候還好,雨雪天泥水多,登車的時候特別容易打滑,所以既要用力氣登上去,也得注意安全。”付佳表示,除大型法定節假日外,口岸的關員每天從早上7點工作到傍晚5點,中午輪班吃飯,週末也不休息,以保障車輛在口岸快速通關。
由於琿春共有四個口岸,貨車通過口岸後,要統一到琿春國際合作示範區口岸通關中心進行查驗。琿春口岸通關中心是一個集綜合監管、物流、倉儲、托運轉机、國際運輸代理為一體的物流平臺,可實現一次報關、一次查驗、一次放行,海關實現在一個場地內辦理四個口岸貨物進出口的申報查驗業務,提供集中、便捷、經濟、高效的“一站式”通關服務。
琿春海關關員查驗進口海産品。 中國網記者 彭瑤 攝
中國人餐桌上的帝王蟹八成以上在琿春口岸進境,帝王蟹的存活率和鮮活程度是企業的“生命線”。為此,琿春海關開通了進口鮮活水産品通關綠色通道,提供7X24小時驗放服務,全天接受預約,貨物隨到、隨檢、隨放,盡最大努力支援進口鮮活水産品通關提速。
在口岸通關中心查驗平臺,兩名海關關員帶好查驗設備和執法記錄儀,打開貨車內的集裝箱,檢查鮮活帝王蟹的品質,包括體表有無斑塊、腮部有無發黑、活動度等。經海關查驗後的帝王蟹,啟程運往周邊帝王蟹暫養池暫養,經過稱重、分類、標貨後,即可運到全國各地售賣。如發現不合格,則會根據規定進行退運或銷毀處理。
“海關對人工查驗有嚴格的要求,查驗人員都有專業背景,並考取了相應的資質。”琿春海關通關中心監管二科副科長馮繪靜介紹,目前口岸通關中心每天監管進出口貨物以車輛計平均在100車左右,平臺現有16個查驗車位,基本能夠滿足查驗需求。“車廂右側會貼上資訊標簽,標注品名、數量、捕撈船隻的號碼等,而且必須是備案的企業,達到可溯源的目的,這也是我們的監管手段之一。”
琿春口岸通關中心進境食用水生動物指定監管場地內建有查驗區(配備暫養池30個)、採樣場所、藥械室、死亡水生動物暫存室等功能用房,其中暫養池配備了獨立供排水、供氧、調溫、調節鹽度並安裝防逃逸設備。馮繪靜表示,“如果進境活螃蟹命中系統扣檢指令,我們會監督企業調運至該場所扣檢暫存,經實驗室檢測合格後方可放行。”
琿春口岸通關中心智慧審圖系統。中國網記者 彭瑤 攝
此外,通關中心還建設了智慧審圖系統,即基於人工審圖經驗,利用人工智慧技術對海量機檢歷史圖像及對應的貨物、物品資訊進行學習,形成對大型集裝箱/車輛檢查設備(H986)、CT檢查設備的機檢掃描圖像實施自動識別的智慧化系統。該系統可獨立或者結合貨物、物品、運輸工具等相關資訊,對相應機檢掃描圖像進行自動識別和提示,輔助人工進行圖像判別,並通過不斷優化,逐步實現機檢圖像分析“機器代人”。
“在機檢掃描未發現異常的情況下,可以不開箱查驗即正常放行;如發現問題會精準標記,幫助我們迅速鎖定位置。相較于傳統查驗方式,開箱比例降低,減少了企業重新包裝等費用。”馮繪靜説,“海關的高效監管,讓海産企業免去存活率和食品安全的擔憂,整個通關過程的便利,是許多企業願意選擇琿春進口海産品的重要原因。”