中國發佈·聚焦二十大丨讀懂黨的二十大報告，要關注這些重點內容

編者按：新時代十年，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在進入全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的關鍵時刻，中國共産黨第二十次全國代表大會在北京召開，科學謀劃未來五年乃至更長時期黨和國家事業發展的目標任務和大政方針。中國網中國發佈工作室特別推出《聚焦二十大》系列報道，關注黨的建設、鄉村振興、教育醫療、生態文明等重大議題，展望未來高品質發展。

中國網10月25日訊（記者 彭瑤 吳佳潼 劉佳）中國共産黨第二十次全國代表大會10月22日勝利閉幕。大會通過了黨的二十大報告。

中共中央24日舉行新聞發佈會，介紹並解讀黨的二十大報告。中央政策研究室主任江金權表示，黨的二十大報告集中體現了新時代黨和人民的實踐經驗和理論創新成果，凝聚了全黨全社會的智慧，順應了人民群眾期待，必將對黨團結帶領人民全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興産生重大而深遠的影響，也必將有利於國際社會進一步了解中國共産黨的執政理念、執政方式、執政能力。

10月24日，中共中央舉行新聞發佈會，介紹並解讀黨的二十大報告。中國網 楊佳 攝

新時代十年的偉大變革

黨的二十大報告總結了新時代十年的偉大變革。江金權表示，十年來，中國取得了“兩個確立”的重大政治成果，中國共産黨在革命性鍛造中更加堅強有力，全面建成小康社會目標勝利實現，維護國家安全能力顯著提高，國際地位顯著提升，制度優勢更加彰顯。

報告指出，新時代十年的偉大變革具有里程碑意義。江金權認為，新時代十年偉大變革，鍛造了民族復興偉業的堅強領導核心，推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程，使中國人民更加自信自立自強，為世界和平與發展注入了強大正能量，彰顯了馬克思主義的強大生命力，極大增強了中國共産黨和中國人民堅持和發展中國特色社會主義的信念，也極大增強了世界人民特別是發展中國家人民對中國模式、對社會主義運動的信心。

馬克思主義中國化時代化

“黨的二十大報告集中體現了十八大以來中國共産黨理論創新、實踐創新的新成果，也為我們進一步推動理論創新、實踐創新提供了科學指引。”中央宣傳部副部長孫業禮介紹，中國共産黨堅持不懈地推進馬克思主義的中國化時代化。黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共産黨人，深刻把握國際國內形勢的新變化和實踐新要求，從理論和實踐的結合上深入回答關係黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大時代課題，取得重大創新成果，集中體現為習近平新時代中國特色社會主義思想。

“報告展開論述了‘兩個結合’，即把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合。”孫業禮表示，“‘兩個結合’深化了中國共産黨對堅持和發展馬克思主義的規律性認識，也是我們理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的關鍵”。

同時，報告還闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，即“六個必須堅持”：堅持人民至上、堅持自信自立、堅持守正創新、堅持問題導向、堅持系統觀念、堅持胸懷天下。“理論要能解決問題，要管用，才真正有生命力。我們黨的理論的這種特質，既體現了馬克思主義哲學的實踐性，也體現了我們黨對人民、對國家、對歷史的強烈的責任感。”孫業禮説。

教育、科技、人才

二十大報告指出，高品質發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。黨中央強調，貫徹新發展理念、推動高品質發展，是關係現代化建設全局的一場深刻變革，不再簡單以生産總值增長率論英雄，而是要實現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共用成為根本目的的高品質發展。

“科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略都是黨中央提出的需要長期堅持的國家重大戰略，也都是事關現代化建設高品質發展的關鍵問題。”中央改革辦分管日常工作的副主任、國家發展改革委副主任穆虹介紹，立足新時代新征程黨的歷史使命，黨中央從突出創新在我國現代化建設全局中的核心地位出發，將科技、教育、人才放在二十大報告第五部分進行統籌部署，集中表達，既堅持了教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，又強調了三者之間的有機聯繫，通過協同配合、系統整合，共同塑造發展的新動能新優勢。

穆虹表示，這三大戰略共同服務於創新型國家的建設。一是要堅持教育優先發展。全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民為中心發展教育，加快建設高品質教育體系，促進教育公平，促進人的全面發展，提高國民整體素質。二是堅持創新驅動。健全新型舉國體制，加強基礎研究，推進關鍵核心技術攻關和自主創新，完善科技創新體系，加快實現高水準科技自立自強。三是堅持人才是第一資源。完善人才戰略佈局，加快建設國家戰略人才力量，深化人才發展體制機制改革，培養造就大批德才兼備的高素質人才，聚天下英才而用之。

中國式現代化

黨的二十大報告中多次提及“中國式現代化”，這已成為吸引國內外目光的關鍵詞。中國式現代化是人口規模巨大的現代化，是全體人民共同富裕的現代化，是物質文明和精神文明相協調的現代化，是人與自然和諧共生的現代化，是走和平發展道路的現代化。

“實現現代化是世界各國人民的共同追求，但各國的現代化道路不盡相同，世界上沒有放之四海而皆準的現代化模式，也不存在定於一尊的現代化標準。”孫業禮指出，十四億多人口的規模，資源環境條件約束很大，是中國突出的國情，這也決定了中國的現代化不能照搬外國模式，發展途徑與推進方式必然有自己的特點。

作為中國式現代化的一個顯著特色，共同富裕是中國共産黨始終不渝的奮鬥目標。江金權表示，新時代十年，中國解決了近1億人口的貧困問題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對貧困問題，為進一步推進共同富裕奠定了堅實基礎，積累了寶貴經驗。

促進共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關係。一方面要堅持以經濟建設為中心，堅持發展是黨執政興國的第一要務，要堅持高品質發展，通過全國人民共同奮鬥把蛋糕做大做好；另一方面，要堅持在發展中保障和改善民生，堅持按勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、三次分配相協調相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規範收入分配秩序，規範財富積累機制，通過合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。

然而，實現全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程。要立足國情，從我國仍然是發展中國家這個實際出發，遵循經濟社會發展規律，進一步解放和發展社會生産力，不斷創造和積累社會財富，穩步提高人民生活水準。要採取有效措施，積極創造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距。“不要等到發展起來後才去解決貧富差距問題，而是要在發展過程中逐步解決。”

全面依法治國

黨的二十大報告首次單獨將法治建設作為專章論述、專門部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。中央政法委秘書長陳一新從遵循法治之“綱”、立好法治之“規”、緊扣法治之“重”、凸顯法治之“要”、夯實法治之“基”五方面解讀了黨的二十大報告中有關法治建設的闡述。

“綱”是報告提出的新時代法治建設總體要求。報告闡釋了全面依法治國在全局工作中的坐標定位，明確了新時代法治建設的總體要求，這具有綱舉目張的重要作用。要堅持以習近平法治思想為指引，圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保新時代法治中國建設行穩致遠。

“規”是報告提出的完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。法律是治國理政最大最重要的規矩。建設中國特色社會主義法治體系，必須堅持立法先行，發揮立法的引領和推動作用。要加強重點領域、新興領域、涉外領域的立法工作，推進科學立法、民主立法、依法立法，增強立法系統性、整體性、協同性、時效性，努力以良法促進發展、保障善治。

“重”是報告提出的紮實推進依法行政。法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。只有政府帶頭依法行政、依法辦事，國家才能在法治軌道上有序發展。要深化行政執法體制改革，全面推進嚴格規範公正文明執法，強化行政執法監督機制和能力建設，全面提高法治政府建設水準。

“要”是報告提出的嚴格公正司法。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。要深化司法體制綜合配套改革，全面準確落實司法責任制，規範司法權力運作，強化對司法活動的制約監督，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。 

“基”是報告提出的加快建設法治社會。法治社會是構築法治國家的基礎。如何做到全體人民信仰法治、厲行法治，是一項長期基礎性工程。要弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳統法律文化，深入開展法治宣傳教育，發揮領導幹部示範帶頭作用，推動習近平法治思想深入人心，使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。

全面從嚴治黨

黨的二十大報告提出健全全面從嚴治黨體系的要求，這在黨的全國代表大會報告中是首次。

中央辦公廳副主任兼調研室主任唐方裕認為，要在“全面”上下功夫，繼續拓展從嚴治黨的廣度和深度，徹底消除死角盲區，把所有黨員和黨組織管好管住。要在“嚴”上持續用力，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要在“治”上多謀實招，採取標本兼治、針對性更強的舉措，實現黨的建設高品質發展。

全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，反腐敗鬥爭是其中的關鍵一役。黨的二十大報告強調，要堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰。

中央紀委國家監委宣傳部部長王建新表示，新時代十年，反腐敗鬥爭歷程波瀾壯闊、成就舉世矚目，但也必須清醒地看到，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。要健全黨領導反腐敗鬥爭的責任體系，以零容忍態度反腐懲惡不動搖。堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人，堅決治理政商勾連破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不讓黨和人民賦予的權力變成為少數人謀利的工具。

同時，健全管權治吏體制機制，完善幹部考核評價體系。抓住政策制定、決策程式、審批監管、執法司法等關鍵權力，嚴格職責許可權，強化權力制約。持續深化黨和國家監督體制改革，強化對權力監督的全覆蓋和有效性。