中國發佈丨上海市15個區實現社會面清零 鐵路、公交等逐步恢復正常運作
中國網5月16日訊 16日，上海市舉行第185場新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會，上海市副市長宗明表示，目前上海市16個區已有15個區實現社會面清零，封控區總人數降至100萬人以內，15日新增陽性感染者數首次降至1000例以內，全市社會面已連續兩天無新增陽性感染者報告。上海市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。
累計排查在滬密切接觸者894667人 “抗原+核酸”組合篩查效果顯著
上海市衛生健康委主任鄔驚雷通報，5月15日，上海市新增69例新冠肺炎本土確診病例和869例本土無症狀感染者。69例本土確診病例中，27例在閉環隔離管控中發現，42例為無症狀感染者轉歸確診病例。869例本土無症狀感染者均在閉環隔離管控中發現。截至5月15日24時，在定點醫療機構接受治療的重型患者共261例、危重型65例。
5月15日，新增本土死亡病例4例，平均年齡86.5歲。4位患者均合併有嚴重的慢性基礎疾病及腫瘤，包括食道腫瘤、冠心病、嚴重心功能不全、慢性阻塞性肺病、再生障礙性貧血、腎功能不全、慢性硬膜下血腫等。4例死亡病例中，有1例曾接種過新冠疫苗，其餘3例均未接種新冠疫苗。死亡的直接原因為基礎疾病或腫瘤。
5月15日，上海市本土確診病例出院468例，無症狀感染者解除集中隔離醫學觀察6755例。截至16日9時，此次疫情上海市累計排查在滬密切接觸者894667人，均已落實管控。
鄔驚雷表示，近階段，上海市持續開展了基於三區劃分的“抗原+核酸”組合篩查。根據篩查結果，5月15日全市共劃分封控區4271個，涉及人口數約98萬人；管控區17027個，涉及人口數約328萬人；防範區51809個，涉及人口數約1900萬人。從上面的數據可以看出，經過近階段持續推進的“抗原+核酸”組合篩查和疫情防控措施，效果日益顯現，封控區人口數已減少到100萬以內，防範區人口數逐漸增加。
鐵路、公交等逐步恢復正常運作 搭乘須持48小時內核酸檢測陰性證明
宗明表示，隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，上海已經明確了下一步防控工作，分為鞏固清零攻堅“十大行動”成果、向常態化防控轉換、全面恢復全市正常生産生活秩序三個階段。
第一階段：5月16日至5月21日，重點降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防範區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水準社會活動。第二階段：5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區範圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。第三階段：6月1日至6月中下旬，在嚴格防範疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生産生活秩序。
宗明介紹，在社會面管控上，上海推動“三區”管控逐步向常態化分級分類管理過渡，封控區“區域封閉、足不出戶、服務到府”，如果封控區7天無新增陽性感染者降為管控區，管控區“人不出小區、嚴禁聚集”，如果管控區再連續3天無新增陽性感染者降為防範區；防範區“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。
在監測預警方面，上海通過場所碼、數字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫療機構症狀發現、藥店監測等，進一步構建多點觸發監測預警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內核酸檢測陰性證明。在社區、園區、商場、超市、學校、交通場站等場所我們佈局了常態化核酸檢測採樣點，構建了15分鐘核酸採樣服務圈。
在市域交通方面，5月16日開始，巡遊計程車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域範圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道範圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續提供就醫等應急需求的預約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網約車參照社會車輛通行管理要求。
在對外交通方面，5月16日開始，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運作。後續，航空逐步恢複國內航班執飛本市，適時調整國內外航司執飛本市航班的客座率。
在公共服務方面，上海嚴格落實公共服務場所各項防控措施，實施限流有序開放，定期開展區域消殺，做好人員健康管理，把好疫情防控“出入關”。進一步加強城市運作服務保障，相應公共服務人員逐步到崗到位。做好水、電、燃氣、通信等的線路設備保養工作，以及公共道路、綠地等公共場所清潔保養。
優先安排高二高三初三複學 非生産性企業繼續倡導居家辦公
宗明表示，上海將分階段推進復工復産、分階段復商復市、分階段複學復課。5月16日起，先集中恢復産業鏈供應鏈，然後再逐步擴大復工復産範圍。非生産性企業，繼續倡導居家辦公。
分階段復商復市，先有序恢復超市賣場、便利店、藥店等線下業務，然後再有序恢復農貿市場、理髮和洗染服務等。各類影劇院、文博場所、健身房等密閉活動場所暫緩開放。
分階段複學復課，優先安排有高考和中考任務的高三、高二、初三年級學生複學。中小學其他各年級繼續開展線上教學。幼兒園、託兒所、托育機構等不安排幼兒返園。做好高校有離校返鄉意願學生的服務工作以及自願留校學生的疫情防控、學習生活保障等工作。
5月22日到6月底上海網際網路醫院全開放週日義診
宗明還表示，隨著疫情防控形勢的持續向好，社會人員流動會逐步加快，醫療服務需求會進一步增長。全市醫療機構將通過實施延長診療服務時間、優化預約服務、加強藥品配備和健康管理等措施加大醫療服務供給，提高醫療服務的可及性，滿足市民群眾診療服務需要。
全市醫療機構週一到週六，結合患者就診數量延長門診時間，確保當日就診者都能夠得到接診，並在做好工作日手術安排的基礎上，有序增加週末手術安排，解決疫情期間積壓的手術。開展分時段預約門診、檢驗、檢測等服務，根據病人預約數量，配齊配足醫務人員和診室，減少病人候診時間。
保障危急重症搶救通道暢通，急診應當設立緩衝區域，確保危急重症患者即使沒有核酸檢測結果，也應該在做好規範防護情況下，立即開展救治工作。增加社區衛生服務中心藥品配備，不斷拓展上級醫院延伸至社區處方的藥品種類。加強對老年人、慢病患者、兒童、孕産婦等重點人群的主動健康管理，有序開展新冠疫苗接種。
不斷提升網際網路診療服務，落實網際網路醫院跨院復診，支援大病醫保線上報銷和志願者“代配藥”服務。為滿足市民星期天就醫的需求，5月22日到6月底，全市網際網路醫院全部開放星期天的義診服務。
此外，為了確保醫療機構防疫安全，醫療機構全面使用“場所碼”，有條件的佈局設置健康核驗一體機。同時，做好醫療機構環境消殺，嚴格醫務人員個人防護，落實院內分區管理，嚴防院內感染的發生。
宗明表示，下一步，將緊緊圍繞降新增、防反彈的重點，堅持有序放開、有限流動、有效管控，堅持分步實施、分級管理、分區施策，建立健全便捷靈敏的發現機制、及時高效的處突機制、動態調整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，統籌做好局部應急處置和常態化疫情防控，統籌強化監測預警發現和動態精準防控，統籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。
（編輯：趙曉雯）
