2021年7月，人力資源和社會保障部2021年第五期全國人社系統行風建設專題培訓班在昆明舉辦，來自全國各地人社系統的254名業務幹部圍繞行風建設、人社政務服務、人社服務快辦行動以及資訊化便民服務等內容開展了為期一週的學習。根據工作安排，昆明市呈貢區人力資源和社會保障局相關負責同志圍繞“人社服務探索推進資訊化便民服務創新實踐”向全國人社業務幹部分享了在人社服務快辦行動和智慧人社平臺建設上的“呈貢經驗”。
昆明市呈貢區地處滇池東岸，具有豐富而深遠的歷史文化，蔬菜産業和花卉産業是呈貢區傳統的經濟支柱。2003年，呈貢區率先啟動現代新昆明建設，雲南大學、昆明理工大學等11所高校近20萬師生的入駐為呈貢帶來了前所未有了人才優勢和建設發展活力，昆明市級行政機關、先進醫療和教育資源以及昆明高鐵南站的落地給呈貢區高品質建設春城花都展示區、現代科教創新城注入了源源不斷的動力。建設發展的過程為人社工作保障提出了更高的要求，高校畢業生創業就業服務、涉農居民創業就業服務、失地農民基本保障以及駐區企業和新區群眾在辦理事項上都給予了人社工作更高的期望，需要人社服務實現更高的標準。
2018年以來，呈貢區人社局聚焦民生保障根本，服務建設發展需要，以“放管服”改革為契機，切實推進優化營商環境深入細緻發展，探索推進資訊化便民服務創新實踐。緊盯企業群眾辦事服務過程中的堵點、痛點問題，先後探索推進了人社部門小綜合窗口建設，“人社服務快辦行動”打包辦、提速辦嘗試，通過受審分離的資訊化手段推進“智慧人社”落地生效，切實提升企業群眾辦事的體驗。
人社服務快辦行動，著力解決企業群眾辦事到處跑、來回跑的問題
呈貢區堅持整合服務、簡約服務、規範服務、創新服務的工作思路，以材料齊全一次受理、強關聯事項一次辦理、更多事項線上辦理為抓手，梳理出企業和群眾辦理頻次高、材料手續繁瑣的“企業招用員工”、“企業與員工解除勞動合同”等10項“打包辦”事項清單。根據呈貢區高校畢業創業就業服務實際和失地農民服務保障需求，擴充創業就業、人才補貼等3個“打包辦”事項。實現了以往10余項事項到現在的“1件事”辦理，全面上線了13個“打包辦”事項。
推進人社業務範圍內全覆蓋的事項排查，實現了失業登記從7個工作日到3個工作日的提速、就業登記從10個工作日到5個工作日的提速……將企業群眾辦事等候時間長的“職工退休”、“社會保險轉接”等共計20項事項實現了“提速辦”。呈貢區在人社政務服務窗口首批設立5個人社快辦窗口，以經辦後臺人工流轉的方式實現了企業和群眾辦事“跑腿”越來越少、材料越來越簡、時限越來越短、體驗越來越好的政務服務目標。
上線昆明市“智慧人社”綜合服務平臺，實現人社服務更快辦
呈貢區社保、就業等經辦系統各自獨立，資訊支撐不強、人社公共服務標準化程度不高、打包辦事項融合不深、經辦服務效率不高等問題成為了提升服務水準和服務效率的最大阻力。2021年初，昆明市人社局以“線下一門辦、線上一網通、最多跑一次”為目標，以市區兩級人社公共服務事項為藍本，開發了昆明市“智慧人社”綜合服務平臺，打通了各部門獨立的資訊系統，為快辦行動的實施提供了強有力的技術支撐。
呈貢區利用昆明市“智慧人社”綜合服務平臺配置了事項206個，打包辦事項13個，提速辦事項20個。辦理事項的企業群眾先到業務諮詢崗，快速實現人員身份資訊查詢，準確掌握辦事流程和辦理所需材料。根據諮詢結果將相關材料統一遞交到受理崗，受理崗根據辦事企業群眾的需求，通過高拍儀掃描收集材料，並向辦事企業群眾反饋《受理反饋單》。受理結束後通過平臺將事項推送到辦理崗，辦理崗工作人員根據企業群眾的辦理服務需求，對照政策法規依次辦理後直接推送結果反饋崗。企業群眾可根據需求，通過反饋崗實現現場反饋，可通過自助一體機機掃碼反饋，也可通過“昆明人社通”微信公眾號和手機APP實現查詢和結果下載，對企業群眾不便於現場反饋和網路反饋的，呈貢區人社局可通過免費郵寄的方式實現反饋。平臺的啟用切實打造了“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的受審分離經辦模式，實現從部門“小綜窗”到人社“大綜窗”的轉變。
自5月28日試運作以來，呈貢區通過平臺共計辦理事項1916件，打包辦事項164件，提速辦事項741件，“好差評”服務評價率為95.2％，其中好評率為100％，全面推動了昆明呈貢人社服務“打包辦”、“提速辦”、“簡便辦”。
（呈貢區人力資源和社會保障局 供稿）