【智庫問答】
第三屆中國國際進口博覽會前瞻
向變局中的世界展示不變的開放姿態
黃浦江畔，第三屆中國國際進口博覽會即將拉開帷幕，“四葉草”熱情迎候各國老友新朋。面對今年以來新冠肺炎疫情帶給世界的嚴重衝擊，得益於中國統籌疫情防控和經濟社會發展的重大戰略成果，進博會線上下如約而至。如何認識第三屆進博會的重大意義和特色亮點，怎樣發揮進博會效應，更好地助力構建雙迴圈新發展格局？光明智庫特邀專家深入分析，並請企業代表講述自己的“進博會故事”。
嘉 賓
商務部國際貿易經濟合作研究院副院長 曲維璽
上海社會科學院世界中國學研究所所長 沈桂龍
中共上海市委黨校開放戰略研究中心主任、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員 鄒 磊
為全球共同發展創造新契機
光明智庫：中國國際進口博覽會已成功舉辦兩屆，第三屆也將如期舉行。前兩屆進博會帶來了怎樣的效應，在國際國內産生了哪些影響？
曲維璽：進博會為世界各國企業的優質産品和服務進入中國市場開闢了一條“快速通道”，也為各國企業了解更加開放的中國打開了一扇窗口。前兩屆進博會的成功舉辦，為全球經濟貿易發展帶來了很多積極因素，也為經濟全球化注入了新動力。本屆進博會吸引眾多世界500強和行業龍頭企業參展，平均展覽面積比第二屆增加14%，還有一批企業簽約參展未來三屆進博會。可以看到，越來越多的國家願意作為主賓國，通過舉辦國家展來宣傳自身；不少國家的企業還把進博會作為新産品發佈的平臺。這些變化充分説明，各國企業都非常重視中國市場，並且對中國經濟長期穩定向好充滿信心。
11月3日，國家會展中心（上海）外的吉祥物“進寶”格外醒目。新華社發
沈桂龍：進博會帶來了很多積極效應。一是中國進出口貿易更加平衡，有利於對外貿易可持續發展；二是國內消費者選擇性大大提高，消費品質進一步提升；三是國內企業通過進博會打開眼界，競爭意識和創新意識有所增強。
從國際影響看，進博會的持續舉辦向世界表明瞭中國擴大對外開放的堅定姿態，更加凸顯中國國內大市場對於全球經濟增長的重要意義；對國內來説，進博會推動了供給側結構性改革，有力促進國內市場良性競爭，更有利於實現創新驅動發展，有助於政府職能轉變。
鄒磊：作為國際交流交往平臺，兩屆進博會擴大了我國的朋友圈和影響力，為改革發展帶來新機遇。一是高品質發展新機遇。進博會已成為我國重要的招商引資和産業升級平臺，一批優質展品相繼落地，許多參展企業紛紛加大在華投資力度，進一步融入我國市場和産業生態。二是高品質生活新機遇。以舉辦進博會為契機，越來越多優質進口産品進入百姓日常生活。為更好地適應國內消費者多元化、個性化需求，跨國公司不僅增加了在華産品和品牌投放，還主動開啟了從“在中國製造”向“為中國製造（定制）”的轉型。三是高水準開放新機遇。我國持續降低進口制度性成本，圍繞“展品變商品”，一批制度創新舉措得以實施，進博會正成為集中展示我國制度型開放成果的重要窗口。
助力構建新發展格局
光明智庫：黨的十九屆五中全會提出，堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依託我國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。本屆進博會有哪些新亮點值得期待？怎樣辦出更大效果？
鄒磊：第三屆進博會有許多新亮點值得期待。如數百項新産品、新技術、新服務將在第三屆進博會企業展上進行全球首發、中國首展，不少細分領域的“隱形冠軍”也將展示其首發産品。再如，醫療器械和醫藥保健展區專門設立並重點打造“公共衛生防疫專區”，有近40家世界500強及龍頭企業參展，集約化展示國際先進公共衛生防疫産品、技術、服務及在疫情防控工作中發揮重要作用的熱點産品。此外，第三屆虹橋國際經濟論壇將首次採取線上線下結合的方式，邀請國內外嘉賓共話“同舟共濟應對挑戰、開放合作共用未來”，為破解全球疫情背景下世界經濟僵局凝聚共識、尋找方向、探索出路。
按照“越辦越好”的要求，未來要持續強化進博會的國際採購平臺、投資促進平臺、人文交流平臺和開放合作平臺功能，助力我國構建新發展格局。
沈桂龍：助推新發展格局構建，開拓合作共贏新局面，可考慮在以下三方面採取更加務實有效的舉措：組織國內更多大型廠商、更多創新企業參展，形成國內企業同場比試、國際國內同臺競爭的趨勢，推動我國供給側結構性改革和經濟高品質發展；吸引更多知名跨國企業和有影響的國際組織參會，更深度融入國際社會，擴大開放層次和水準；在稅收制度、金融便利、貿易自由等方面推出更加有力的措施，放大辦會效果，擴大市場開放，與更高水準、更高標準的開放制度實現對接。
曲維璽：進博會的成功，關鍵要看“展品變商品”的效率。這需要政府、平臺和企業等共同努力。目前，海關已出臺一系列支援政策，促進“展轉銷”。進博會平臺也做了大量有效工作，特別是“6天+365天”常年交易展示平臺建設，有效促進了“參展商變投資商”“採購商變貿易商”的生態圈形成。國內外企業也都在積極努力，加強合作，提高“展品變商品”的能力。相信通過各方共同努力，“展品變商品”的效果一定會越來越好。
為下行的世界經濟提供動力引擎
光明智庫：受疫情影響，多數大型國際展會取消或延期，跨國企業經營活動受到嚴重影響。在此背景下，如期舉辦進博會有什麼特別意義？
鄒磊：在全球疫情形勢嚴峻、世界經濟持續下行、市場信心遭受重創的背景下，我國如期舉辦第三屆進博會具有特殊而重大的意義，將産生重要而積極的內外影響。
一是全面展現我國抗疫成就與開放姿態。一方面，在我國疫情防控取得重大戰略成果、社會大局保持穩定情況下，舉辦進博會可以向世界展現強大的中國力量和制度優勢，展現中國人民健康積極、友好開放的精神面貌，展現中國市場的巨大機遇和潛力；另一方面，面對疫情催生的新一輪逆全球化，我國精心辦好第三屆進博會正是堅定不移推動高水準對外開放的重大舉措和政策宣示。
二是為深度衰退的世界經濟注入正能量。作為全球第二大經濟體和最主要增長極，精心辦好第三屆進博會將為國際市場提供積極預期，為做大全球貿易增量和發展蛋糕提供動力引擎，為下行的世界經濟增添一抹暖色、點亮一盞燈火，體現了負責任大國的使命與擔當。
目前，我國既是全球最主要的生産基地，也日益成為規模最大、成長最快的消費市場，正呈現出“世界工廠+世界市場”的雙重特徵。精心辦好第三屆進博會，不僅有助於我國穩定和擴大多元化進口渠道，鞏固與經貿夥伴的利益紐帶，還有助於推動跨國公司更加重視中國市場，使我國在新一輪全球産業鏈、供應鏈重構中佔得先機、贏得主動。
沈桂龍：如期舉辦第三屆進博會，表明中國對外開放的姿態不會因為疫情衝擊、逆全球化而改變，中國踐行多邊主義的態度堅定不移。這將增加中國大市場對全球的吸引力，促使更多企業投資中國，更多資本流向中國。進博會將成為推動形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局的重要平臺，相應的文化交流會成為中國與國際社會加強聯繫的重要渠道。
曲維璽：中國如期舉辦第三屆進博會，歡迎世界各國企業來搭中國經濟恢復發展的“便車”，共用中國經濟恢復發展的紅利。舉辦進博會本身就是中國踐行擴大開放、維護多邊貿易體制的具體舉措，也是構建人類命運共同體的具體實踐，人們將見證開放中國的強大韌性和旺盛活力，感受中國構建新發展格局、與世界攜手共進共贏的決心與誠意，唱響捍衛多邊主義、聯通全球貿易的大合唱。
《光明日報》（ 2020年11月04日 08版）
