10月29日,黨的十九屆五中全會在北京閉幕,會議發表了逾六千字的公報。10月30日,新京智庫聯合中國人民大學國家發展與戰略研究院舉辦研討會,邀請多位知名專家學者,對公報中的許多新提法、新論斷進行了解讀。

有兩個關鍵詞很重要

中國人民大學經濟學院常務副書記、教授王晉斌表示,關於“十四五”時期經濟社會發展主要目標,有兩個關鍵詞很重要。第一個是高品質發展。第二個是創新。

王晉斌認為,此次全會公報整體體現了高品質發展和創新的理念。雖然實際上弱化了過去關於GDP的增速,沒有設定明確的經濟目標,但是強調了品質和結構性的調整,同時強調了産業基礎的高級化和安全性。這是一個核心要點,也延續了“十三五”規劃裏技術創新在我國現代化建設中處於核心位置的理念。

戰略佈局方面有一個新的表述

中國人民大學公共管理學院行政管理系主任,教授祁凡驊認為,公報在戰略佈局方面有一個新的表述,即提出了全面建設社會主義現代化國家,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨。

祁凡驊認為,從這個表述中,能看到未來戰略佈局當中的優先選項。這四個都是優先選項,但是優先選項當中的排序有不同,把全面建設社會主義現代化國家放在了首要位置,這是戰略佈局中的一個新變化。這特別強調了社會主義、現代化這兩個元素,它們是未來2035年目標實現過程中我們需要堅持的。現代化元素是世界共同的,在這個過程當中,我國需要通過改革、通過依法治國、通過黨的領導來實現這個戰略佈局。

祁凡驊表示,公報中詞頻最高的是“安全”,談到了22次。在現代化過程當中,穩步發展、穩定前進是非常重要的。這要求我國在保證國家安全、經濟安全、社會安全等各方面的前提下,穩步實現現代化。

美國鐵銹地帶反證區域發展協調性的重要

中國人民大學科研處副處長、國際關係學院教授李巍表示,過去我們特別強調經濟的規模,現在並沒有提出GDP的規模,現在突出産業鏈的現代化水準和産業基礎的高級化。其中,産業基礎的高級化,是一個新的説法。這體現出了在“十四五”期間我國要從注重經濟的規模向價值鏈升級這個方面做重大的轉變。

李巍表示,過去強調經濟增長的速度,現在更多講提升品質和效益。此外,區域發展的協調性也得到強調。區域發展的協調性很重要。美國當前面臨的諸多困境恐與區域發展的不協調有關係,比如美國的鐵銹地帶就體現出美國經濟區域發展的不協調,值得引以為戒。