河南報業全媒體記者 宋廣軍 通訊員 劉偉 文/圖

推動城鄉融合發展,必須把鄉村産業振興放在第一位。許昌市建安區在扛穩糧食安全重任、提升糧食産能的基礎上,以農業供給側結構性改革和“都市農業+”融合發展為主線,實施工業帶動,推動“農業+服務業”融合,大力發展“都市農業+”新業態,著力打造都市農業融合發展新載體,促進城鄉之間、三次産業之間融合發展。

對接城市工業 延長鄉村産業鏈條

近年來,建安區堅持“政府引導、市場主體、廠社融合、就業優先、聯動發展”方針,建成的服飾加工、棉紡加工、檔發加工、食用菌等七大類社區工廠有35家,總産值達到1.9億元。

依託瑞貝卡發製品公司、奧萊尼亞服裝公司、恒瑞發箱包公司等勞動密集型企業,在13個鄉鎮建成了35個社區工廠,開發就業崗位1150個,幫助貧困戶就近就地就業;依託世紀香食用菌公司,在12個鄉鎮建成20個産業扶貧基地,直接帶動周邊近萬戶農戶增收致富;依託霍莊社火道具、泉店檔發加工、寇莊玻璃等特色産業,發展電子商務,打造一批特色産業“電商村”,輻射周邊11個村、1200多戶農戶從事電商經營。

“過去,我身體殘疾,只能靠打零工掙錢,收入不固定,失去了生活信心。現在,在鎮村幹部的幫助下,在苗店社區工廠上班,每月收入近2000元,生活寬裕了,脫貧有信心了!”在奧萊尼亞苗店社區工廠上班的五女店鎮白雉村貧困殘疾人郭勝清動情地説。

同時,建安區計劃由規模以上企業、農業産業化龍頭企業、返鄉創業人士、村集體創辦鄉村社區工廠,帶動農民就地就近就業。年底前,在全區38個村各建成1家社區工廠、2~3個農業産業化融合項目,讓小農戶合理分享全産業鏈的增值收益,實現與現代農業有機銜接。

探索鄉村“內迴圈” 激活低成本生産要素

前不久,中央農辦、農業農村部等7部門聯合印發《關於擴大農業農村有效投資,加快補上“三農”領域突出短板的意見》,專門部署擴大農業農村有效投資工作,依靠投資,拉動就業和農民收入增加,推動消費增長;依靠農家樂、鄉村遊、農業休閒觀光、農村康養等新産業新業態的發展,吸引市民到鄉村旅遊、養老,帶動新的消費形態,實現産業和消費雙升級,形成巨大的消費市場;依靠農業供給側結構性改革,為市場提供更加豐富、優質的農産品,實現城市消費升級,反推農民增收和消費升級。

在這方面,建安區有基礎有優勢,全區在工商部門註冊現有農民專業合作社704家,其中國家級示範社3家、省級示範社3家;擁有無公害農産品、綠色食品、有機農産品和農産品地理標誌的“三品一標”企業11家,産品23個;百畝以上種植大戶480家、家庭農場211家;“建安梨”“建安羊肉”新入選全國名特優新農産品;靈井鎮霍莊村榮獲2019年第九批全國“一村一品”示範村鎮。

建安區實施農民專業合作社培育工程,推廣“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分工”等利益聯結方式,開展多種形式的合作與聯合。到2022年,計劃實現市級以上農民專業合作社示範社超過25家;深入實施綠色興農、品質興農、品牌強農戰略,持續鞏固省級農産品品質安全縣創建成果,尤其是以村為單位,圍繞特色種養業、特色加工業、特色文旅業、傳統食品業等,打造榆林賈莊美麗梨鄉、桂村王門綠色農牧、五女店老莊陳葫蘆文化、靈井霍莊社火傳承、蘇橋丈地清真飲食等40個“一村一品”專業村,把特色資源塑造成主導産品或産業,把低成本的生産要素創造成巨大的投資市場,形成“一業富全村、一品行天下”的發展模式。

加快産業融合發展 促進城市農村“雙向消費”

建安區是全省農村一二三産業融合發展試點縣、出口農産品(食用菌)示範區。三産融合經營主體達900多家,打造了2個旅遊示範鄉鎮、3個示範村。擁有以天和蔬菜基地、峰輝盛世蔬菜生産標準産業園、世紀香菌文化産業園等為代表的高效科技農業示範基地,以河西德欣綠色農業生産基地、果牧香迴圈農業等為代表的一批千畝以上都市生態農業示範園區,以誠潤田園綜合體、布蘭奇自然學校、樂佳美學生活農場等為代表的一批田園社區,已初步構建了以東部生態旅遊養生産業帶、西部都市農業産業園、南部潁河濕地産業帶整體佈局,和以老潩河—小黑河高效農業景觀帶、沿311國道生態農業觀光帶延伸鋪開的現代農業發展格局。

五女店鎮老莊陳村,近年通過陸續引進樂佳美學農場、布蘭奇自然學校、卓瑞農業等5家三産融合主體,發展農業綜合體、田園分工、校外體驗、戶外運動等融合項目,2019年共接待30萬人次,實現旅遊收入3000萬元;今年暑假以來呈暴增趨勢,週六週日每天平均接待遊客5000人。

“下一步,我們將在北至長葛界,南至311國道,東至鄢陵縣界,西至老潩河、小黑河兩側區域內,建設田園綜合體,到2022年,每個鄉鎮建成1~2個田園綜合體;推進農業産業園、農業科技園、農村創業園‘三園’同建,打造現代農業綜合發展平臺。”許昌市建安區委常委、宣傳部長、副區長孫俊洲表示,同時,建安區將依託小米、腐竹、煙葉等優勢農産品,培育一批“農字號”特色小鎮,加快該區五女店鎮國家級産業強鎮建設,推進曹寨風情小鎮、高鐵小鎮和生態旅遊、健康養生特色小鎮,把田園風光、農村文化、農村生活轉化成真金白銀。