綠色發展體現在城市規劃上,就是要科學佈局生産空間、生活空間、生態空間,讓良好生態環境成為人民生活品質的增長點
行走天津會發現,中心城區和濱海新區無論在地理位置上還是經濟社會發展狀況上,都呈現出鮮明的“雙城”特點。如何打通兩個城區的聯繫?2018年初,天津市優化城市發展格局,拿出大氣魄、下出先手棋:在“雙城”之間736平方公里區域內,建設綠色生態屏障,用一條“綠廊”連接“雙城”,為發展留綠留白留璞。
736平方公里,相當於中心城區面積的兩倍。這麼大的一片土地留給林木綠化,而不是搞開發、建地産、上項目,展現出天津市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的堅定決心。如果按照之前“攤大餅”的發展路子,“雙城”建設相向推進,很快就會到處都是“鋼筋水泥”。但這樣做就會缺少綠色空間,城市也難以“呼吸”“透氣”,很難稱得上宜居宜業,後續發展更會乏力。“綠廊”建設體現出的,正是優化空間佈局以避免無序開發、推動綠色發展以加快建設美麗天津的發展之變。
2019年初,習近平總書記在主持召開京津冀協同發展座談會時強調:“要增加清潔能源供應,調整能源消費結構,持之以恒推進京津冀地區生態建設,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、産業結構、生産方式、生活方式。”天津市的經濟結構以加工製造業和港口服務業為主導,資源能耗大、污染排放多的短板較為明顯。破解這一問題,一方面要靠創新驅動發展,大力發展先進製造業和戰略性新興産業,培育經濟發展新動能、新活力;另一方面則需要貫徹綠色發展理念,走資源能源節約集約利用之路,讓資源節約、環境友好成為主流的生産生活方式。綠色發展體現在城市規劃上,就是要科學佈局生産空間、生活空間、生態空間,讓良好生態環境成為人民生活品質的增長點。
“規劃科學是最大的效益”。貫徹綠色發展理念,科學規劃至關重要。天津編制完成《天津市雙城中間綠色生態屏障區生態環境保護專項規劃(2018—2035年)》,全面推進生態文明建設,統籌生産、生活、生態空間,不斷加強生態環境保護和生態修復建設。按規劃要求,天津嚴格管控中心城區與濱海新區之間地帶,持續推進綠色生態屏障區內的存量散亂污治理;同時嚴把審核關,所有産業項目要由天津市相關六個委辦局嚴格審核把關,必須達到綠色高品質發展要求才能立項。為環首都生態屏障區做出先行實踐,為京津冀區域協調發展提供重要綠色生態資源,見證天津的職責擔當。
短短兩年多時間,水清了,樹綠了,稻香了。一級管控區內林地面積達到14.28萬畝,初步呈現“水豐、綠茂、成林、成片”的生態效果。在位於綠色生態屏障區內的郊野生態綠廊觀景臺上,筆者偶遇三位結伴出遊的老人,聽他們説:“以前這裡都是荒地和工廠。這兩年搬走有污染的工廠,栽植樹木,復墾荒地,種上‘小站稻’。現在滿眼綠色,走在田間就能聞到稻米成熟的香味”。一位老人感慨:“這就是高品質小康生活!”
優質生態環境不僅是最普惠的民生福祉,也是最佳的營商環境。大部分轄區都在綠色生態屏障區內的津南區,近兩年戰略性新興産業發展步伐加快,一批高科技智慧化企業落戶,走出一條高品質發展新路。這就是生態的效益,這也是天津的堅定選擇。