55歲的索南益西有著豐富的“搬家”經驗。他從小生活的西藏自治區噶爾縣門士鄉門士村是典型的牧業村。趕著牦牛和羊群的他,一年又一年的時光就在夏季牧場、秋季牧場以及冬季牧場的三次遷移中度過。2017年底,隨著索南益西一家入住噶爾縣康樂新居易地扶貧搬遷點,他們再也不用一年挪三次窩了。
易地扶貧搬遷是中國扶貧的一個重要途徑。這項扶貧措施在西藏被賦予了高原特色——把生活在海拔四五千米以上,生存環境差、不具備基本發展條件地區的居民,搬遷至低海拔地區,讓遷出地居民享受更好的生命健康保障和公共服務,同時極高海拔地區減少人類活動,把大自然還給野生動物,保護高原生態環境。
為了共同的家園
索南益西坐在自家陽光房的客廳裏,向我們講述了他的進城故事。“易地搬遷前,村裏、鄉里幹部徵求我們的意見,我第一個舉手同意搬遷,因為想在城鎮生活。”
經過近半年的準備,索南益西賣掉了家裏30多頭牦牛和60隻羊,趕在2018年來臨前搬入新家。他的新家是一棟150平方米的兩層藏式小樓,樓下5個房間裝修成廚房、客廳、洗手間等,樓上沿著走廊分佈著5間臥室。
“搬到低海拔地區,不但呼吸順暢多了,生活也方便了。”索南益西説,新家所在的地方通水通電通路,而之前上廁所要去屋外,飲水需要化冰,取暖靠牛糞,太陽能發電連手機充電都滿足不了。
住在山南市貢嘎縣崗堆鎮森布日極高海拔地區生態搬遷安置點的次強姆感同身受。次強姆來自那曲市雙湖縣措折羌瑪鄉,2019年底搬遷到森布日,她的父母和7個已經成家的子女在安置點各分到一套上下兩層的聯排庭院,寬敞整潔。“住在安置點,老人看病,孩子們上學都更方便了。最重要的是,周圍都是自己的老鄰居,雖然居住環境是新的,但一點不會感到陌生和寂寞。”次強姆説。
同樣是搬家,南益西和次強姆卻有著不完全相同的原因。
20世紀70年代,為了緩解草畜矛盾,一群牧民趕著牛羊,從西藏那曲市申扎縣向北遷徙300多公里,來到平均海拔5000多米的無人區繁衍生息,由此也誕生了中國海拔最高的縣——雙湖縣。
作為“人類生理極限的試驗場”,極高海拔對群眾生命健康造成的傷害顯而易見。惡劣的自然環境導致當地風濕病、心臟病等高原病地方病多發,不少群眾因病致貧。加之地廣人稀、資源匱乏、基礎設施和公共服務可及度低,這裡成為生態保護任務最重、貧困程度最深、發展難度最大的區域。
然而,被稱作“鬼地”的雙湖,卻是野生動物的樂園。地處羌塘國家級自然保護區的雙湖縣,是藏羚羊、藏野驢、野牦牛等遷徙活動的重要區域。
“隨著人口增長,群眾對物質需求的不斷增加,家畜與野生動物爭奪草場資源的矛盾日益突出,給自然保護區的生態保護造成了很大困難。”西藏林業和草原局自然保護地管理處處長扎西多吉説,包括雙湖在內的極高海拔地區涉及自然保護區9個,草場以每年3%-5%的速度加劇退化。
2019年底,為了破解人與自然共生難題,給野生動物騰出家園,雙湖縣2900人向南跨越近千公里,搬遷到了海拔3600米的雅魯藏布江北岸,在更適宜人類居住的環境下開啟了新的生活。
為了解決人走後牛羊的問題,西藏政府部門設置了數年的過渡期,遷出地按村成立合作社,遷出群眾以草場、牛羊等入股,由部分青壯年留守統一放牧,暫時解決牲畜和生活來源的問題。過渡期滿後,留守的青壯年也將來到森布日的新家,和家人團聚。昔日的無人區,將再次成為無人區,成為野生動物的樂園。
西藏自治區編制的極高海拔地區生態搬遷規劃(2018-2025年)涉及海拔4800米以上的極高海拔地區的那曲、阿裏、日喀則3個地市20個縣97個鄉鎮450個村,共計13萬多人,其中10萬多人將安置在雅魯藏布江沿岸,形成一個功能齊全、有一定規模的現代城鎮。西藏極高海拔生態搬遷項目全部結束後,西藏將退出近35萬平方公里土地,其中保護區28萬平方公里。這將有利於全面改善遷出地生態環境,草甸覆蓋度將平均提高10%-20%,荒漠草原覆蓋度將平均提高5%-10%。
為了生命的尊嚴
搬得出還要穩得住,做好群眾搬遷後續生活安排和搬遷同等重要。
來到拉薩市羊八井鎮的彩渠塘村,一棟棟嶄新的藏式民居整齊排列,村委會、活動中心配套設施齊備,周邊醫院、學校、市場也一應俱全……除了這些所有安置點的標配,彩渠塘村還有一道獨特的風景——溫泉。
據村第一書記德吉白珍介紹,彩渠塘村海拔4300米,有著豐富的地熱資源,彩渠塘村也因此成為精準扶貧風濕患者集中搬遷安置點。2017年冬,來自那曲、阿裏、昌都高寒山區的數百名患有嚴重風濕性疾病的牧民集中搬遷到這裡,通過藏醫藥與溫泉水相結合的治療方法,逐漸康復。彩渠塘村走出了一條“易地扶貧搬遷+藏醫藥健康扶貧”的創新之路。
旦增塔傑來自那曲市尼瑪縣,平均海拔5000多米,由於海拔、氣候和醫療條件等原因,他和世代居住在那裏的鄉親們一樣,患有風濕病。作為家中的頂梁柱,他的病讓本就不富裕的家庭雪上加霜。
2017年,旦增塔傑跟600多名鄉親們一起搬遷至彩渠塘村,“每天在家就可以泡溫泉,病情減輕了很多”。
拉薩市人民醫院駐彩渠塘村工作隊隊長次旦白吉説:“在625人中,無勞動力的361人,患有風濕性、類風濕性關節炎的171人,因病致貧的家庭特別多。”
針對這樣的情況,駐村工作隊積極對接拉薩市人民醫院和藏醫院專家資源,對風濕病患者建立康復檔案,實行跟蹤治療。
如今,曾經飽受病痛折磨的旦增塔傑經常和鄉親們一起泡溫泉,進行康復鍛鍊。隨著病症的減輕,他的生活品質也大大提高,易地搬遷讓他的生活變得更有尊嚴。
闊步在小康路上
為了確保搬遷群眾“能致富”,彩渠塘村多次組織開展就業培訓,涉及汽車駕駛、廚師等多種技能,確保搬遷群眾每人至少掌握一門務工技能,外出務工的群眾月收入也都在3000元以上。
易地扶貧搬遷後,扎曲全家分到了120多平方米的兩層獨家小院,第一層用來開茶館,每天至少可收入200元。“我和女兒開茶館,順便照顧孩子,這比之前全家人打工和放牧的收入都高。政府還組織技能培訓,我準備讓家裏的其他勞動力都去打工。”扎曲告訴記者,村委黨委鼓勵村民自主創業,如今村裏已經有15家商店、4家茶館、4家檯球室,收入都不錯。
在村裏的綿羊育肥專業合作社內,青儲窖、乾草棚、水泵房等設施一應俱全,這裡飼養著2250隻綿羊(戶均15隻),出欄後將為搬遷群眾戶均增收3700余元。村第一書記德吉白珍告訴記者,村委黨委正在積極申報更多的産業項目,大力發展村集體經濟,將來村民在家門口就能就業。