中國29日正式公佈2020年全國兩會召開時間。十三屆全國人大三次會議定於2020年5月22日在北京召開,全國政協十三屆三次會議擬於5月21日召開。由於新冠肺炎疫情暴發,通常在3月份召開的兩會數十年來首次被推遲兩個多月。如今,兩會終於宣佈召開,不僅表明中國當前疫情防控形勢持續向好,而且是經濟社會生活逐步恢復正常的一個信號。法新社稱,兩會的舉行是中國自信完全控制疫情的標誌。同一天,中共中央政治局常務委員會召開會議,習近平總書記在講話中表示,經過艱苦卓絕的努力,湖北保衛戰、武漢保衛戰取得決定性成果,全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。這確實來之不易。有分析認為,在目前疫情仍在世界肆虐之際,中國可能是唯一能夠引領世界經濟復蘇的國家。
“這是中國實力的展示”
十三屆全國人大常委會第十七次會議29日表決通過了全國人大常委會關於十三屆全國人大三次會議召開時間的決定。根據決定,十三屆全國人大三次會議于2020年5月22日在北京召開。此前,政協第十三屆全國委員會第三十五次主席會議建議,全國政協十三屆三次會議于2020年5月21日在北京召開。
美國有線電視新聞網(CNN)稱,這是到目前為止中國對成功控制新冠疫情發出的最強烈信號。兩個月前,當中國人緊張地採取各種嚴格限制性措施應對疫情之際,讓數千名代表委員進入北京,數天時間肩並肩地坐在室內開會,幾乎是不可想像的。但近幾週來中國情況出現拐點,每天新增本土確診病例僅有個位數,封鎖措施在全國範圍內已經解除,湖北和武漢也已經解封,人們開始重返工作崗位,一些省份高三和初三學生已重返學校上課。
法新社稱,中國確定兩會召開時間,是中國自信完全控制住疫情的標誌。報道引述政治分析人士的話稱:“這是中國實力的展示。這表明中國重新運轉起來了,中國的經濟機器已經開始嗡嗡作響,這給人民很大的信心和安慰:疫情結束了。”路透社稱,全國人大會議原定於3月5日召開,但由於疫情暴發,全國人大常委會2月宣佈推遲。這是中國數十年來首次推遲召開兩會。在北京召開人大會議期間,代表們將批准重要的法律,政府將公佈經濟增長目標、國防預算,做出人事變動。
全國人大和全國政協的決定都沒有提及人大會議和政協會議將開多長時間。路透社引述消息人士的話稱,由於對疫情的警惕,今年的兩會會期可能是數十年來最短的。德國《焦點》週刊稱,此前中國兩會一般要開14天左右,這次的會期可能縮減約1/3。報道猜測稱,這次兩會可能精簡一些環節,尤其減少在人民大會堂召開大會的次數,除總理、全國人大常委會委員長和全國政協主席的工作報告外,其他報告或將會改成紙質文件派發,以減少人群聚集的風險。同時記者人數將大規模壓縮,記者會的次數預料也會大大減少。
英國廣播公司(BBC)稱,目前首都北京仍是中國疫情防控措施最嚴格的地區。此前所有進京、返京人員都要隔離14天。來自全國各地的數千名代表委員如何前往北京,是否需要隔離成為很多網友關注的話題。29日,北京市政府副秘書長陳蓓在記者會上宣佈,自4月30日零時起,北京突發公共衛生事件一級響應調整為二級,並調整相關防控政策。除了繼續對境外及國內高風險地區進京人員進行嚴格管理外,對國內低風險地區進京出差、返京人員,不再要求居家隔離14天。
全國人大常委會常委譚耀宗29日接受香港《文匯報》採訪時引述栗戰書委員長的講話稱,大家可以放心,中國已做好兩會防疫工作的“總體方案”和“專項方案”,確保會議“成功召開”。由於香港前一天剛宣佈從內地抵(返)港人士強制隔離14天的規定延長至6月7日,對於港區代表委員兩會後返港是否需要隔離,譚耀宗稱,特區政府將會作出安排。
今年兩會面臨繁重任務
一年一度的兩會是中國最重要的政治會議,也是世界觀察中國最重要的風向標。“中國今年兩會將會制定什麼樣的經濟增長目標?”彭博社稱,今年兩會最重要的看點無疑是經濟。疫情給中國經濟造成巨大損失。此前中國公佈的一季度GDP同比下降6.8%,創下中國公佈GDP數據以來的最低紀錄。中國總理在每年全國人大會議首日的政府工作報告中都會提出當年的經濟增長目標。但不久前多名經濟學者建議今年不設GDP增長目標,因此今年中國政府是否會宣佈以及將宣佈什麼樣的經濟增長目標,成為外界最關注的焦點。
“外界正高度關注中國兩會將拿出什麼經濟刺激政策”,南韓KBS電視臺29日稱,今年的中國兩會不同尋常,將聚焦疫情後如何克服困難再上臺階。有期待的聲音認為,中國可能繼續擴大基建投資和減稅政策,並公佈大規模提振經濟的方案。
譚耀宗表示,今年兩會有兩個重點,一是做好防疫的同時保證經濟項目繼續進行。今年是全面脫貧最後一年,重點將放在扶貧攻堅上。第二個重點是公共衛生方面的立法修法。29日,安徽宣佈省內9個縣區退出貧困縣序列,成為全國第15個完成脫貧攻堅戰省份。目前全國仍有新疆、甘肅等7個省區52個“未摘帽”貧困縣。除了全面脫貧任務外,今年還是中國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。韓聯社稱,今年兩會的最重要課題就是“後疫情時代”中國的經濟和社會發展方向。此外,今年兩會還將審議《民法典》等重要法案。
BBC稱,隨著疫情繼續在全球肆虐,本來雄心勃勃塑造復興大國形象的中國在外交方面面臨空前的壓力。美國等西方國家質疑中國是否“隱瞞疫情”。中國將如何面對外交挑戰,也是此次兩會的重要關注點。
BBC還稱,此次兩會還是香港“反送中”運動以來中國召開的首次兩會,也是蔡英文二次勝選以來的首次兩會。據香港《星島日報》報道,曾在去年肆虐全港的“黑色暴力”勢力正醞釀在五一期間重演縱火堵路等行徑。蔡英文也將於近期搞就職儀式。BBC稱,每年兩會上都備受關注的香港和台灣問題,中國領導人將如何表態,成為焦點。
中國就像“預示未來的時光機”
“全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果”。中共中央政治局常務委員會29日召開會議,分析國內外疫情防控形勢,研究部署完善常態化疫情防控舉措。習近平強調,各地區各部門要抓緊抓實抓細常態化疫情防控,有針對性地加強外防輸入、內防反彈舉措,不斷鞏固防控戰果,為經濟社會秩序全面恢復提供有力保障,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
“對於那些目前仍受疫情重創的國家來説,中國就像是一台(預示未來的)時光機。”美國石英網站28日稱,中國經濟即便是很小的變化都會對全球産生影響。幾個月前,世界曾在遠處看著這場危機在中國的暴發,但現在世界都在密切關注中國的復蘇腳步。報道稱,隨著中國重新開放,全球旅遊業正在密切地關注中國。在經歷了兩個多月的封鎖後,中國航空運量開始慢慢地恢復。從5月開始,許多中國機場將正式進入旺季,全國各地重新開放數百條航線。
4月29日下午,北京市宣佈,國內低風險地區進京出差、返京人員不再要求隔離14天。消息發佈半小時內,去哪兒網機票預訂數據顯示,北京出發機票預訂量暴漲15倍。
“疫情過後,中國仍會是世界工廠嗎?”“德國之聲”28日稱,疫情讓許多國家擔憂在幾乎各個行業過度依賴中國的問題。許多公司在尋找替代中國的供應商。不過專家認為,其他國家難以替代中國。中國美國商會3月份的調查顯示,超過70%的企業表示目前沒有將供應鏈遷出中國的計劃。中國美國商會會長畢艾倫稱:“與某種説法不同,數據表明,我們的大多數會員不會打包離開中國。值得一提的是,在經歷了數月的封鎖後,中國似乎走在了全球經濟復蘇的前列,許多公司最初選擇中國的理由至今依然成立。”
俄Vesti電視臺稱,美國組建反華聯盟指責中國“隱瞞疫情”,是因為中國在世界經濟和貿易中的地位越來越重要。中國已從疫情中恢復過來,經濟開始全面復蘇。在疫情仍在世界肆虐之際,中國已成為世界各國的榜樣。報道稱,對於西方國家的指責,中國人現在不需要理會或捲入這場口水仗,中國正在全力復工復産,重建經濟,這才是重點。
(●本報駐加拿大、德國特約記者 陶短房 青木 ●本報駐香港特約記者 葉藍 陳一 王偉 柳玉鵬)