各級黨委、政府貫徹落實黨中央、國務院決策部署,將基層醫療衛生作為重點領域優先發展,進一步織密築牢城鄉居民獲得基本醫療衛生服務的健康保障網。一是以服務可及為重點,實現基層“看得上病”。2012—2018年,中央財政投入900多億元用於基層醫療衛生機構基礎設施建設,基本實現了村村有衛生室,鄉鄉有衛生院,縣醫院服務能力明顯提高,80%以上的居民15分鐘內能夠到達最近醫療點。目前,全國鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心標準化建設達標率分別達到81.5%和85.4%。二是以服務能力提升為重點,推動基層“看得好病”。2018年,基層醫療衛生人員總數達到396.5萬人,執業(助理)醫師到達130.5萬人,較2012年分別增加7.1%和30%,基層醫療衛生機構診療量達到44.29億人次。2016—2018年,中央財政投入資金5.5億元,招收“3+2”助理全科醫生培訓17450人,並有82877人獲得鄉村全科執業助理醫師資格,進一步壯大了農村地區、特別是經濟欠發達地區的醫療衛生服務力量。三是以醫保提質增效為重點,保障群眾“看得起病”。基本醫療保險制度不斷健全,推進了城鄉醫療保險制度的整合,城鄉基本醫療保險參保率超過98%,目前覆蓋城鄉居民人數超過13.5億。2019年全國各級財政補助與個人繳費將分別達到每人每年520元和250元,總體籌資水準是2009年制度建立初期的5.9倍。全民醫保制度的建立健全,為基層群眾看病就醫提供了經濟保障。四是以健康為中心,促進群眾“少生病,晚得病”。堅持預防為主,實施國家基本公共衛生服務和重大公共衛生服務項目,每人平均基本公共衛生服務經費補助標準從2009年的15元提高到2018年的55元,服務內容從9類擴大到14類。紮實推進家庭醫生簽約服務,不斷豐富簽約內涵,為群眾提供基本醫療、公共衛生、健康管理相融合的服務。