新華社北京4月8日電  題:逐夢“高精尖”——一座創新之城的不二抉擇

新華社記者 李斌、孔祥鑫、張超

在懷柔科學城,高能同步輻射光源驗證裝置工程通過國家驗收;在中關村科學城所在的海澱區,平均每天誕生50家科技企業……

産業是實體經濟基礎,創新發展是唯一齣路。連日來,記者在北京調研發現,加速聚集高端創新要素,大力發展高精尖産業,已成為北京這座千年古都、創新之城推動高品質發展的根本途徑。

從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖”

“啥叫高品質發展?就是要有核心技術!”北京經濟技術開發區管委會主任梁勝説。

伴隨一系列技術創新中心建設和高新技術企業的培育,北京經濟技術開發區積極建設高精尖産業主陣地,2018年地區生産總值保持兩位數增長。

北京經濟技術開發區,只是5年前進一步明確城市戰略定位、重新再出發的北京發生深刻轉型的縮影。

從聚集資源求增長轉向疏解功能謀發展,從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖”,從向擴張要增長轉向向減量要品質——剝掉“白菜幫”,做好“白菜心”,北京緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,堅持嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。

2014年,北京率先在全國制定新增産業禁止和限制目錄。截至2018年底,批發零售、製造、農林牧漁等限制類行業新設市場主體數量下降明顯,佔比從2013年的47.4%降至21.9%;科技服務業、文體娛樂業、資訊服務業等新設市場主體佔比從25.1%上升到50.5%。

這是一個標誌性時刻——2017年12月,北京公佈《加快科技創新發展新一代資訊技術等十個高精尖産業的指導意見》。北京還陸續出臺5G、人工智慧、醫藥健康等産業發展行動計劃和方案,努力形成新一代資訊技術與醫藥健康産業創新發展的“雙動能”。

“創”見未來。數據顯示,2018年北京市工業和軟體資訊服務業合計實現增加值8323.6億元,佔全市GDP的27.4%;十大高精尖産業實現營業收入32548億元;在中關村國家自主創新示範區,以人工智慧、積體電路、新一代資訊技術、生物健康、智慧製造和新材料為代表的新興産業集群正在形成……

“新動能的培育,已經取得了階段性成效。”北京市經信局副局長毛東軍説。

厚植高精尖産業發展“土壤”

人工智慧晶片、骨科手術機器人……北京北四環西路67號,中關村前沿技術創新中心內,一批前沿技術産品讓人耳目一新。

“入駐這裡的企業,首先是技術水準高。”工作人員介紹。

近年來,中關村管委會通過公開路演方式,圍繞人工智慧、智慧製造、顛覆性新材料、前沿生物等前沿領域,開展選拔和培育機制體制的先行先試改革探索,加快培育具有全球影響力的創新型企業。

逐夢“高精尖”,需要肥沃的創新“土壤”。

一系列數據與成果,讓北京發展高精尖産業的底氣十足:2018年,北京全社會研究與試驗發展(R&D)經費投入強度居全國之首;專利申請量與授權量分別比上年增長13.6%和15.5%;每萬人發明專利擁有量為111.2件,位居全國第一。

逐夢“高精尖”,需要科技創新的載體。

2017年9月公佈的《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》,明確了全國科技創新中心的建設路徑,以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區“三城一區”建設為重點的空間格局形成。

“目前,‘三城一區’發展規劃已經基本編制完成,呈現出特色化發展的新格局。”北京市科委副主任楊仁全説。

設立300億元的科技創新母基金、創立智源人工智慧研究院等系列創新型研發機構……創新要下“先手棋”,近年來,一系列重大科技創新舉措佈局“落子”。

國內首款28奈米全球導航衛星系統最小晶片發佈;全球範圍第一次實現光譜儀的感測器化……一系列關鍵技術領域,實現重點突破。

創新引領高品質發展,企業創新能力不斷增強。2018年,中關村示範區企業共申請專利86395件,同比增長17%,專利授權同比增長24.4%。2018年發明專利授權量國內前十強企業,京東方和聯想“榜上有名”。

抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。

2018年,北京新經濟增加值突破萬億元,佔地區生産總值的比重達33.2%;金融、資訊服務、科技服務等優勢服務業對全市經濟增長的貢獻率合計達67%。

打造高品質發展“生態”

40歲出頭的孫劍,是中關村人工智慧企業曠視科技的首席科學家,2018年第一次參加職稱申報,就成功獲評正高級工程師。

“中關村是一個創業熱土,只要有才華,有志向,你的夢想一定能實現。”中關村管委會主任翟立新説。

高品質發展要靠創新,而創新需要充分調動人的積極性。

從雲集的科研院所,到不斷涌現的高科技企業,北京是全國科技人才資源最密集的地區。

“北京的高品質發展,必須用好激活創新這個動力。”北京市政府負責人説。

近年來,北京不斷出臺政策,創造良好氛圍,營造優質環境,釋放人的活力,釋放生産力。

出臺《新時代推動首都高品質發展人才支撐行動計劃(2018-2022年)》;出臺支援建設世界一流新型研發機構實施辦法;發佈支援顛覆性創新的指導意見……近年來,北京出臺一系列政策措施,積極優化營商環境,打造高品質發展“生態”,打造支撐首都高精尖經濟結構的強大引擎。

——2018年,每天新産生近200家創新型企業;

——80家北京企業入選最新“獨角獸”榜單;

——北京股權投資規模和案例數均佔全國30%左右……

北京已經成為全國乃至全球創新創業最活躍的城市之一,成為人們創新創業夢想的實現地。

放眼未來,北京將大力發展總部經濟、創新型經濟,加快培育金融、科技、資訊、文化創意、商務服務等現代服務業,大力發展戰略性新興産業和高技術産業,進一步構建高精尖經濟結構。