【行走在光明大道上——紀念西藏民主改革60週年】
光明日報記者 王遠方 尕瑪多吉
從昌都市區出發，沿著317國道驅車20分鐘便到達了卡若區如意鄉達若村。村子裏一幢幢現代樓房依山傍水，一排排藏式小院整齊劃一，儼然一個大山裏的“城市小區”。然而10多年前，達若村的村民從未想過生活會發生如此大的變化。
異地搬遷找出路
達若村村民原來分散居住在達瑪拉山腹地的自然村裏，海拔高，人畜混居，沒有公路，村民每天還要從村子外背水來用。自幼出生在這裡的澤仁扎西老人對兒時的生活印象深刻。當時，澤仁扎西從山上下來就要4個小時，再走到昌都城區還得近一天的時間。更困難的是，家裏條件差，穿不起鞋，澤仁扎西就赤腳走在砂石路上。“出去一趟，腳底全都磨出血了。”回憶起當年的生活，澤仁扎西老人的話語中充滿著辛酸。
“晴天塵土飛揚，雨天泥濘滿地，牲畜滿村跑，垃圾滿天飛，下山走道一走滑三滑、上山走道一爬喘三喘”是達若村曾經的真實寫照。位置偏僻、資源匱乏，讓這裡長期同外界脫節，社會發展嚴重滯後。
打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰，關鍵在於找準導致貧困的主要原因，採取有針對性的脫貧攻堅舉措。2006年，西藏自治區開始實施農牧民安居工程。安居工程以“政府扶一點、援藏幫一點、銀行貸一點、群眾籌一點”的方式，最大限度降低了農牧民群眾建房成本。從普通農牧民家庭到絕對貧困戶，補助標準從1萬元到2.5萬元不等。農牧民安居工程以“宜改則改，宜建則建，宜遷則遷”的原則，尊重農牧民群眾的選擇，尊重農牧民群眾的生活習慣。
實施搬遷不僅是為了滿足群眾生存需要，更是為了長期的發展，讓群眾脫貧致富。有了政策上的保障，從2006年起，達若村的老百姓走上了異地扶貧搬遷的道路。“當年有18戶率先搬下來，每戶獲得1.5萬元的補貼。”達若村黨支部書記羅布澤仁説到。
“第一批搬遷的時候，覺得特別麻煩。但是後來看到新家園交通方便、小孩子們上學也近了，我自己也挺羨慕的。”58歲的藏族大媽貢秋説到。看到了別人搬下去後生活發生的變化，達若村的鄉親們用實際行動響應號召，2014年搬遷工作全部完成。
在搬遷的過程中，達若村通過政府扶持加群眾自籌的方式，投入資金實施了道路硬化、農電改造、人畜飲水、環境綠化等工程，積極改善村級活動場所建設，建成了農家書屋、村民活動廣場、村衛生室、村級幼兒園等，為豐富群眾文化生活、提高村民綜合素質搭建了平臺，奠定了基礎。
達若村的第一次轉變，使村民們從深山裏走了出來，住上了新房，喝上了自來水，用上了電。
致富有路勁頭足
最開始，習慣了放牧和種地的達若村百姓走出大山後，日子仍然不富裕。農民富，農村強，關鍵要靠領頭羊。早在1998年的時候，當地公路建設需要礦石材料，羅布澤仁便組織當地人收集石料賣給建築公司。一直以來，砂石運輸生意成了達若村集體收入的主要來源。效益好時，一戶人家年均收入達5萬~10萬元不等。
搬出來不是目的，富起來才是村民們的期待。從曾經閉塞的山區搬到了317國道沿線，達若村的村民要致富，羅布澤仁成了他們最信任的“致富帶頭人”。選對一個人，振興一個村，羅布澤仁帶領著村民們探索出了一條致富新路子。
達若村的第二次轉變，就是立足資源與區位優勢，興辦集體經濟。2006年，達若村建立村集體砂石原料場和石材加工場。2009年，村裏集資購置了大型裝載機、碎石機、攪拌機等，組建了達若村農牧民施工隊。2012年，達若村15戶村民組織的糌粑加工廠成立。現代化機械讓傳統的糌粑生産提質增速，據達若村村支部副書記土丁尼瑪介紹，目前糌粑加工廠的年盈利在20萬元左右。
達若村變了，在外打工的年輕人也回來了。“以前只能守著土地和牛羊，打工也只能到別處去，累了一天收入並不高。可如今，我們可以在自家門口務工了。”談起村子裏的變化，村民多嘎高興地説。
農民富不富，關鍵看收入。村辦集體經濟的建立，不僅有效地解決了村裏百姓的就業問題，還為全村帶來了不少收入。2018年，達若村首次邁入萬元村，每人平均純收入達到了12724.4元。除了給村民的分紅和村公共設施開支外，達若村從2009年開始每年拿出40萬~50萬元為群眾發放麵粉、大米、糧油等生活用品。
“我覺得這一切都跟做夢似的。”回憶起這麼多年以來的變化，住到新房子的扎西老人説出了自己的感受。當年，從村子裏走到昌都需要一整天的時間；現在，坐著孩子們的汽車，只要20多分鐘扎西老人便能到達昌都市區。從一整天到20分鐘，異地扶貧搬遷拉近的不只是村子與市區的距離，更是黨心與民心的距離。
《光明日報》（ 2019年03月25日 03版）
