唐山高新技術産業開發區機器人孵化中心,一家科技公司科研人員在組裝他們研發的智慧焊接機器人。新華社記者 楊世堯攝
高品質發展
河北唐山是一座工業重鎮,面對鋼鐵産能過剩矛盾,唐山市委、市政府引導全市向可持續發展型産業結構調整,推動傳統産業降總量、優佈局、提品質、延鏈條,加快由工業大市向製造業強市轉變。
去産能為高品質發展騰出資源環境和市場空間,依託得天獨厚的區位優勢,培育文化旅遊産業融合發展
前不久,全球強度最高的汽車面板在河鋼集團唐鋼公司成功下線,這標誌著唐鋼的創新能力已經達到了世界領先水準。
唐鋼的成長進步,是河北唐山這座工業重鎮轉型升級的一個縮影。改革開放40年來,唐山自強不息、改革創新,把綠色、精深、開放發展作為改變城市面貌的突破口,通過堅持不懈、久久為功的努力,使城市經濟實現了高速健康發展。去年,唐山共完成地區生産總值7106.1億元,實現全部財政收入733.0億元,兩項指標均為改革開放前的300多倍。
文旅融合帶來新生機
截至2013年,唐山鋼鐵已經建成産能1.5億噸,實際産量1億噸左右。圍繞鋼鐵形成的上下游産業鏈,支撐著唐山經濟的一半。
隨著時代變化,鋼鐵産能過剩矛盾凸顯,不僅阻礙了唐山經濟轉型發展,也成為一大污染源。唐山市委、市政府引導全市上下以鐵的決心、鐵的措施、鐵的手腕去産能,向可持續發展型産業結構調整。2013年至2017年累計化解煉鐵産能2553萬噸、煉鋼産能4469萬噸,分別佔河北省的63.9%和39.6%。同時,關停取締“散亂污”企業2481家,對焦化、水泥等12個行業1661家企業制定錯峰生産“一廠一策”。2017年,全市PM2.5濃度較2013年同期下降43.5%。
綠水青山就是金山銀山。利用依山傍海的自然資源、源遠流長的工業文化資源,唐山按照全域旅遊規劃,重點構建中部工業文化、北部長城山水、南部海島濕地三大板塊,培育文化旅遊産業融合發展。
南湖景區的前身是採煤沉降區,曾經垃圾成山、污水橫流、雜草叢生。經過兩次較大規模治理,改造成為水域面積11.5平方公里、綠地面積16平方公里的公園。由於距離市中心僅2公里,南湖公園成了市民早晚健身、假日休閒的好去處。
“2016唐山世界園藝博覽會”閉幕後,唐山探索出一條園區永續利用之路,閒置的場館改造成了城市規劃展覽館和市民服務中心,200多個審批及服務事項每天聚集數千市民。同時,園區通過舉辦各種活動匯聚人流,春節燈會、摩托艇大賽、射箭大賽、航拍攝影大賽、風箏風車節、電子音樂節……今年國慶期間,南湖景區舉辦了7個主題的50余項精品文化活動,“燈光秀”每晚開啟,光影交織呈現出唐山千年古韻、百年文明、城市嬗變的華章,為遊客奉獻了亮點紛呈的文化盛宴。
在去産能、“退二進三”工作中,騰出的舊廠房、老設備,唐山沒有一拆了之,而是深入挖掘工業歷史文化,保護、改造成水泥工業博物館、開灤國家礦山公園、陶瓷博物館、唐山工業博物館等文旅産業項目,打造“中國工業文化旅遊第一城市品牌”。
依託得天獨厚的區位優勢,唐山重點聚焦京津冀週末旅遊市場,圍繞唐山三島、濱海休閒、工業旅遊、評劇故鄉等主題,推出了城市休閒週末、鄉村旅遊週末、海島旅遊週末等一日、二日遊,以及串聯重點景區的三日、五日遊等線路。今年上半年,全市共接待遊客3260萬人次,旅遊總收入320億元。
傳統産業迸發新活力
有煤,有礦,沿海,唐山是適合發展鋼鐵産業的城市。推進新舊動能轉換,不是不要傳統優勢産業,而是通過改造升級提質增效。
近年來,唐山每年實施100項技術改造、100項新産品開發、100項鋼鐵深加工和100項兩化融合等“四個一百”項目,推動傳統産業降總量、優佈局、提品質、延鏈條,加快由工業大市向製造業強市轉變。近5年來,工業技改投資年均增長20%以上,裝備製造業增加值增速達15%。
鋼鐵等傳統産業成就了唐山的昨天,也是經濟發展的現實支撐。鋼鐵産能的壓減,倒逼企業轉身向提高供給品質要效益。
首鋼京唐公司全部産品均為高檔鋼材,涵蓋汽車車身、西氣東輸管道、易拉罐等。河鋼唐鋼公司生産的高端家電板、高強度汽車板為海爾、美的等龍頭企業供貨,躋身全球供應商前列。津西集團研發的美標H型鋼,遠銷美國、菲律賓、墨西哥、巴拿馬等國家和地區,成為世界最大型鋼生産基地。在全市鋼鐵行業生鐵、粗鋼産量雙下降的情況下,全市鐵路用鋼、大型型鋼、涂層板等高附加值産品分別增長73.3%、66.7%和42.9%,去年實現利潤總額達355億元,同比增長211.3%。
此外,“復興號”由中車唐車研製;百川集團機務設備、高鐵檢修設備市場佔有率均位居全國第一;中信重工開誠特種機器人市場佔有率位居全國第一;航太國軒成為華北地區規模最大的新能源産業基地;三友化工、惠達陶瓷、匯中儀錶、啟奧科技、華發教育……眾多知名企業、高成長性企業,成為行業領軍者。近年來,唐山新興産業、高新技術産業增加值年均增速保持在15%以上。今年1月份至9月份,全市工業企業利潤增長40%。
臨港産業迎來新機遇
港口是對外開放的窗口和經貿活動的門戶,有海無港,在一定程度上成為阻礙唐山跨越式發展的“短板”,謀劃港口建設勢在必行。
1989年唐山港京唐港區開工,經過多年發展,如今京唐港區已建成泊位44座,水路通達70多個國家和地區的190多個港口。2017年貨物吞吐量完成2.9億噸,位居河北港口第一位,全國沿海港口第九位;集裝箱運量突破200萬標箱,躋身世界集裝箱百強港口。
京唐港區通航10年後,曹妃甸拉開大規模開發建設的帷幕。曹妃甸因近岸深水,具有建設大型深水港口得天獨厚的優勢,2004年曹妃甸礦石碼頭一期工程開工建設,次年底通航試運營。作為我國較為年輕的港口,曹妃甸港區發展勢頭迅猛,目前已有生産泊位95個,貨物吞吐能力穩步提升,貨物種類也日趨多元化。2017年,唐山港全港完成貨物吞吐量57320萬噸,同比增長10.12%。其中,外貿吞吐量29105萬噸,成為世界第四大出海港。
今年前三季度,唐山港吞吐量達到4.55億噸、居全國第3位,與我國南方主要港口以及日本、南韓、澳大利亞、巴西等國家和地區建立了穩定航線,大量礦石、煤炭、鋼材等貨物在這裡集散,40萬噸大型船舶常態化靠泊。陸地,唐山港在呼和浩特、阿拉山口、石嘴山、朔州等地設立內陸港19個,將直接腹地擴大到內蒙古、新疆、寧夏、甘肅等西北地區,間接腹地通達蒙俄和中亞一些國家和地區,並開通直達比利時的中歐班列,貫通歐亞的內陸港物流網路體系正在加速形成。
與此同時,汽車整車進口口岸通過省級正式驗收,曹妃甸港區進口肉類口岸通過海關總署驗收,唐山市跨境電商第一單貨物從曹妃甸綜合保稅區通關入市……隨著口岸功能不斷完善,進口礦石混配交易中心、中林木材産業園、平行車進口等一批重大臨港産業項目也紛紛落地,濱海優勢切實轉化為産業優勢。
2016年,唐山入選全國開放型經濟新體制綜合試點試驗城市。站在國家新一輪開放前沿,唐山著力以開放加速産業結構調整和改革創新步伐,把擴大對內對外雙向開放作為促進經濟增長的內生動力,經濟外向度不斷提升。
松下、愛信、住友、美國通用電氣、法國達能等數十家世界500強企業落戶唐山,唐山100多家鋼鐵、煤炭、建材、加工製造、農業開發、現代服務等領域的企業開展境外投資合作,遍佈60多個國家和地區。由河鋼集團並購,唐鋼公司管理運營的塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠僅用8個月就由連續7年虧損轉為全面盈利,讓百年老廠重現活力。在國際鋼鐵界進一步展示了唐山高超的鋼鐵生産技術和管理水準。