“來了就辦、一次搞掂”“承諾制信任審批”“訂制式審批服務”……這些是廣州開發區的改革新品牌。
廣州開發區成立於1984年，規劃總面積為78.92平方公里，是首批國家級經濟技術開發區之一，實行全國唯一的“四區合一”新型管理模式（廣州經濟技術開發區、高新技術産業開發區、保稅區、出口加工區）。
今年7月，開發區獲批廣東省唯一省級營商環境改革實驗區。得益於先行先試，該區出臺了“信任籌建”工作方案，在全省首創設立政策兌現窗口，將企業籌建工作環節前移，對涉及企業註冊登記、經營管理和建設工程領域的17個部門204個事項396個子項實行“一窗式”管理，徹底改變了過去企業辦事往返于多個部門、多個窗口的情形。
從拼資源到拼制度，廣州開發區正借助“信任籌建”全力重塑營商環境新優勢。“信任籌建”的基本內容主要包括，在前期階段，對土地收儲提前開展各類評價，對優化項目選址工作機製作出規定，進一步加快土地出讓。在建設階段，為籌建企業提前進場創造條件。在供電、水務等部門支援下，簡化開通臨電、臨水、土方外運、路口開設的審批條件，採用企業承諾、主管部門信任審批的模式，幫助企業加快進度開展建設工作。由區企業建設和服務局牽頭，對具備相應條件的企業實施動工到竣工的全流程“信任籌建”工作機制，確保企業動工建設不因行政審批而中斷。同時，強化安全管理，探索一條既高效便捷，又安全可控的企業籌建新路子。
在不破紅線、不闖紅燈的前提下，廣州開發區持續塑造最深改革維度，大膽削“繁”、治“拖”、破“堵”。如今，企業投資項目的審批從原來的110個工作日縮短至15個工作日，財政投資項目審批從原來的466個工作日縮短至75個工作日。
10月11日，廣州開發區舉辦今年第三批項目集中動工活動。當天共計12個項目動工，1個項目封頂，動工及封頂的項目總投資額超130億元。至此，該區2018年企業籌建完成投、試産項目54個，在建企業項目97個，預計全年在建項目將達141個。
卡爾蔡司“新視界”項目負責人汪健接受記者採訪時表示，該項目從正式提交報告到最後拿到環評批復，只花了不到一個月的時間。
“信任籌建”方案下的開發區速度，正推動著廣州激發創新動力，打造企業和人才“離成功最近的地方”。作為廣東省營商環境改革創新實驗區，讓審批時間最短、審批成本最低、審批服務最優的各項創新舉措轉化為實實在在的企業紅利，成為重大項目落地生根的推動力。
數據顯示，今年1~9月，廣州開發區新增外資項目117個，完成合同利用外資30.64億美元，同比增長38.3%，完成實際利用外資18.30億美元，實際利用外資額居廣州市各區首位。
