多國檢察機關首腦烏鎮談個人資訊保護:需加強國際合作

論壇現場。 王逸飛 攝

中新網烏鎮11月8日電(王逸飛 張斌)8日,第五屆世界網際網路大會“大數據時代的個人資訊保護”分論壇在烏鎮舉行。來自中國、俄羅斯、白俄羅斯、厄瓜多等國檢察機關首腦和資深檢察官,以及來自多國相關領域專家學者130余人出席論壇。會上,加強國際合作成為各方人士的普遍觀點。

目前,隨著現代資訊技術不斷發展,個人資訊作為重要的數據資源,其價值得到進一步挖掘和釋放,同時也極易成為犯罪分子非法獲取和交易的對象。在許多國家和地區,危害個人資訊安全犯罪已成為常見的犯罪類型,電信詐騙、敲詐勒索、非法集資等下游犯罪“如影隨形”,嚴重危害公民人身和財産權利,甚至威脅國家安全和社會穩定。

據悉,“大數據時代的個人資訊保護”分論壇分“檢察機關的責任與作用”“個人資訊司法保護中刑事和民事法律適用問題和立法完善”“管理者、網路服務提供者、相關從業者的共同責任”三個專題,旨在交流互鑒、完善法治,共同防範打擊侵犯個人資訊犯罪,打造安全可靠的數據生態環境,攜手構建網路空間命運共同體,更好地保障世界各國公民的人身和財産合法權益。論壇由中國最高人民檢察院主辦、中國網路社會組織聯合會和浙江省檢察院協辦。

中華人民共和國首席大檢察官、最高人民檢察院檢察長張軍指出,打擊和預防侵犯個人資訊犯罪是各國檢察機關的共同責任,要深入研討大數據時代個人資訊保護面臨的新情況新問題,相互交流在立法、執法、司法等方面的有益經驗,開啟大數據時代個人資訊保護新的“對話窗”,推動形成個人資訊保護新的“朋友圈”,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,更好地保障世界各國公民的人身和財産合法權益。

張軍就加強各國檢察機關在打擊侵犯個人資訊犯罪、保護個人資訊安全領域的合作與交流提出三點倡議:堅持開放共贏的理念,攜手加強大數據時代個人資訊司法保護;推動立法完善,構建個人資訊多元保護體系;參與網路治理,推動形成維護個人資訊安全的合力。

據了解,近年中國檢察機關不斷推動完善個人資訊司法保護的法律依據,依法有力打擊侵犯個人資訊犯罪,2016年1月至2018年9月,中國檢察機關共起訴侵犯個人資訊犯罪案件8700多人。

厄瓜多總檢察長埃德溫·保羅·佩雷斯·雷依納表示,不管現實社會還是網路空間中,必須要保護個人資訊。其指出,必須要完善國家內部的資訊安全保護措施及網路治理、網路犯罪的定義;要進一步出臺如何完善保護個人資訊的措施;要加強各個國家的通力合作,不管國家政府之間還是具體的司法、檢察部門之間的通力合作。“只有通過雙方和多方的共同合作才可以打破資訊孤島,實現更深的、跨度更廣的研究。”

白俄羅斯總檢察長亞歷山大·弗拉基米洛維奇·科紐克認為,針對非法劫持個人數據的犯罪行為的強度只會增強。種種威脅要求國家作為監管機關要參與確保個人資訊的保護,該領域的法律監管應該消滅所有的威脅,同時為電信業務的發展創造有利的條件。

他結合白俄羅斯及歐盟等在保護公民個人資訊方面開展的法律探索指出,這些項目成功實施表明,在個人數據保護領域制定實施統一的國際標準,保護網際網路的個人數據應被視為進一步發展國際法律標準面臨的全球挑戰,因此國際合作非常重要。

俄羅斯總檢察院預審和搜查訴訟活動保障監督局高級檢察官古爾久科夫·安東·尼古拉耶維奇同樣認為,在個人資訊保護中,只有在統一的國際法律基礎存在的情況下,在一個國家之內開展的任何實際措施才能盡可能有效,需要制定和通過新的國際條約或補充現有的法律條約,更需要投入大量的時間和精力。(完)