中國網/中國發展門戶網訊 11月5日,首屆中國國際進口博覽會在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式併發表題為《共建創新包容的開放型世界經濟》的主旨演講。習近平主席在演講中表示,預計未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元。
人類社會發展歷史進程中,從物物交換演變到現代國際貿易,人類社會實現社會福利增加、共同成長髮展的多贏局面。與出口一樣,進口對經濟社會發揮著重要的作用。
中國反對貿易保護主義。歷史上,中世紀的重商主義分為兩個時期,早期重商主義強調出口而禁止進口,這樣就不斷獲得金銀貨幣;晚期重商主義支援進口,但是要求出口大於進口,這樣就能獲得持續出超(順差),滿足本國經濟社會發展。儘管過去了好幾個世紀,一些國家仍繼續堅持重商主義理論,實施貿易保護主義和各種貿易保護措施,最明顯的就是國際金融危機爆發後,實施了大量的保護措施,包括關稅措施和非關稅措施。中國反對貿易保護主義,在世界貿易組織(WTO)等多邊和雙邊場合下,積極倡導自由貿易,大量進口世界各國産品和服務。
中國進口對世界作出了重要貢獻。根據WTO的統計數據,自2001年末加入WTO以來,除了2009年、2015年、2016年外,中國進口規模呈現逐年增加態勢,從2.44千億美元增加到2017年的1.84萬億美元,佔世界進口比重從3.76%增加到10.21%(見表1)。中國自2008年開始,進口額持續超過萬億美元,2013年、2014年超過1.9萬億美元。
表1:2001-2017年中國與英法德美日的進口規模和佔世界進口比重
2009年、2015年、2016年,中國、美國、日本等國家進口下降,世界進口也呈現負增長。表2顯示,2002-2017年期間,除了2009年、2015年、2016年外,中國進口大部分年份保持兩位數增長,2002-2017年期間的複合平均增速達到13.49%,中國進口貢獻從19.91%變化到14.48%。特別是國際金融危機後,中國進口對世界進口的貢獻十分明顯,2010年、2011年、2012年、2013年、2017年,中國的貢獻率分別達到14.33%、11.58%、35.97%、42.54%、14.48%,都超過同期的美國。
表2:2001-2017年中國與英法德美日的進口增速和進口貢獻
同樣,中國服務貿易進口也對世界服務貿易進口發揮了重要作用。2005-2017年期間,中國服務貿易進口從883億美元增加到4641億美元,佔世界服務貿易進口比重從3.29%增加到9.15%,僅次於美國,國際金融危機爆發後的2010年、2011年、2012年、2013年、2014年、2016年,中國的貢獻率分別為14.25%、12.03%、18.97%、25.72%、44.59%(見表3)。2005-2017年期間,中國服務貿易累計進口3.44萬億美元,佔世界的比重達到6.57%,服務貿易逆差達到1.22萬億美元;2006-2017年期間,中國服務貿易進口的貢獻率達到14.97%,超過美國的9.4%,居全世界首位。
表3:2005-2017年中國與英法德美日的服務進口規模、佔世界份額和進口貢獻
中國的零關稅安排促進了最不發達國家發展。自2001年起,中國陸續給予41個最不發達國家部分商品零關稅待遇,此後給惠商品範圍不斷擴大。自2010年7月1日起,中國又對衣索比亞等33個最不發達國家原産的4762個稅目輸華商品實施零關稅,約佔全部稅則稅目的60%。從2015年12月10日起,對原産于葛摩聯盟、毛里塔尼亞伊斯蘭共和國、多哥共和國、賴比瑞亞共和國、盧安達共和國、安哥拉共和國、尚比亞共和國、尼泊爾聯邦民主共和國等8個最不發達國家的97%稅目産品實施零關稅。中國這些關稅優惠安排極大地促進了最不發達國家的發展。
中國進口原材料等促進資源稟賦豐富國家發展。中國自廣大發展中國家進口許多初級産品,極大地促進了其經濟增長。以鐵礦石為例,2001-2017年,中國凈進口量從5.2千萬噸增加到10.7億噸;凈進口金額從25.03億美元增加到755.37億美元;進口單價從48.27美元/噸變化到70.63美元/噸。中國進口鐵礦石的四大來源是澳大利亞、巴西、印度、南非,同一期間累計進口數量從0.48億噸增加到9.68億噸,金額從23.83億美元增加到686.71億美元,佔進口數量比重從92.54%變化到90.04%,佔進口金額比重從95.2%變化到90.4%,比重雙雙持續保持在75%以上(見表4)。中國龐大的鐵礦石進口,保障了國內鋼鐵産品的原材料,也促進了巴西、印度、南非、俄羅斯、智利、秘魯等國家的經濟發展。
表4:2001-2017年中國進口鐵礦石情況
進口高新技術産品促進了中國技術進步。以積體電路及微電子産品為例,中國進口了處理器及控制器、記憶體、放大器及其零部件等産品。這些産品技術含量較高,中國大量進口這些産品,既能滿足中國現代資訊技術産品的需求,又能提高中國高技術産品的學習能力,提高中國資訊技術産品的國際競爭力。
表5顯示,2001-2017年期間,中國進口積體電路及微電子産品從170.03億美元增加到2595.63億美元,凈進口額從143.75億美元增加到1929.29億美元。對於高端的積體電路及微電子産品,中國主要是進料加工貿易,從事封裝、測試等生産環節,這也給與中國企業學習的機會,從而有利於掌握這些高端技術。
表5:2001-2017年中國進口積體電路及微電子、紡織機械及零件産品情況
中國轉變成為部分農産品、原材料的凈進口國。以玉米、稻米為例,中國從凈出口國轉變為凈進口國。2001-2017年期間,中國玉米貿易從凈出口596.19萬噸轉變為凈進口274.02萬噸,稻米貿易從凈出口159.07萬噸轉變為凈進口279.57萬噸。同一期間,中國一直是凈進口原油國,凈進口數量從52.7萬噸增加到415.1萬噸(見表6)。這種情況有利於保護國內環境,節約國內土地資源和水資源等。
表6:中國玉米、稻米、原油的凈進口情況
未來15年,進口商品和服務分別超過30萬億美元和10萬億美元,意味著今後貨物年均進口達到2萬億美元左右,服務年均進口達到6.6千億美元左右。這不僅彰顯了中國堅持對外開放的基本國策,滿足國內人們對美好生活的需求,也有利於適應經濟全球化的發展形勢,走向高品質發展道路。同時意味著中國更開放服務貿易,更大程度上實現開放合作共贏的發展格局。