【百城百縣百企調研行】
閩東大地，秋色醉人。行走在山海之間，城市建設日新月異、鄉村振興生機勃發、民生事業不斷進步，讓人倍感振奮與欣慰。
改革開放40年來，福建省寧德市以滴水穿石的精神，久久為功拔窮根，探索出一條成功實踐習近平總書記扶貧開發戰略思想的世紀之路，書寫出精準扶貧、擺脫貧困的“寧德模式”。
一張藍圖繪到底
閩東寧德曾是典型的“老少邊島貧”地區。在改革開放初期，這裡是全國18個集中連片貧困區之一。1984年5月15日，時任寧德福鼎縣委辦副主任兼報道組組長的王紹據，獨自深入畬族聚居村——福鼎縣磻溪鎮赤溪村下山溪自然村開展調查。“看到那些快要倒塌的茅草房、三代人只有一條破褲子的情景，我的心情久久不能平靜。”徹夜難眠的他，奮筆寫下了題為《窮山村希望實行特殊政策治窮致富》的情況調查，隨後在《人民日報》頭版刊發，在全國引起強烈反響。
據王紹據介紹，1985年寧德農民每人平均純收入僅330元，其中農村貧困人口達77.5萬，約佔當時農村人口的1/3，9個縣中有6個被認定為國家級貧困縣，120個鄉鎮中有52個被列為省級貧困鄉鎮。“那時的寧德被人稱為東部沿海的黃金斷裂帶。”
1988年至1990年，習近平同志在寧德工作期間，面對當時寧德經濟排行全省最末的困境，面對當地百姓擺脫貧困的熱切期盼，緊緊抓住經濟建設這個中心，圍繞擺脫貧困這條工作主線，推動全市上下發揚滴水穿石的閩東精神，樹立弱鳥先飛的追趕意識，打響了一場波瀾壯闊的扶貧攻堅戰役，為寧德擺脫貧困、振興發展奠定了堅實的思想理論和實踐根基。
寧德全市上下堅持一張藍圖繪到底，久久為功推進脫貧攻堅，取得了令世人矚目的成果。30多年來，全市累計實現脫貧74萬多人，尤其是近5年多來，共脫貧18.95萬人，年均脫貧3萬人以上。2017年貧困發生率下降到0.028%，農村居民每人平均可支配收入14722元，閩東貧困面貌得到根本性改善。
如今，被稱為“中國扶貧第一村”的赤溪村，山水環繞、空氣清新、風景如畫。村民用好用足綠色生態、畬族文化等資源優勢，推動農旅融合發展。2017年，赤溪村年每人平均可支配收入16641元，貧困戶全部實現脫貧。“30多年來，正是有了黨和政府的扶貧開發好政策，赤溪村才擺脫貧困，有了現在的新面貌。”赤溪村黨總支書記杜家住説，村裏將進一步以好生態為底蘊，持續引進人才，加快發展産業，以必勝的信心加快致富奔小康的步伐。
創新推動扶貧攻堅
金秋時節，鄉鎮扶貧幹部又來到福安市溪尾鎮王家厝村“精準扶貧戶”雷石金家裏，給他送去生産發展補助資金。數年前，雷石金家因女兒重病陷入貧困，在當地精準扶貧政策的扶持下，老雷一家的生活迎來了轉機：女兒的醫療費進入大病醫保得以全部報銷；通過易地扶貧搬遷的好政策，全家搬進了新房。今年，雷石金一家種植的茶葉和花生都賣出了好價錢，僅這部分收入就增加兩萬多元。
以改革創新推動扶貧攻堅，寧德市在全省率先建立大數據平臺，深入實施精準識別網底工程，健全精準篩選識別機制，在此基礎上精準施策，開展精準扶貧。
20世紀80年代末，寧德市啟動林業改革，完善林業責任制，健全林業經營機制。激發了廣大群眾造林綠化熱情，使林業成為扶貧開發的重要組成部分，成為生態建設和經濟建設的著力點。在當時林業改革政策的鼓舞下，周寧縣後洋村村民黃振芳建起家庭林場，種植茶葉、毛竹等經濟作物，成為脫貧致富的典型。在新一輪扶貧攻堅中，後洋村以黃振芳家庭林場為模板，探索林養、林種、林遊相結合的産業化發展模式，充分整合資源，有效推進發展，2017年村民每人平均純收入超過13000元，25名建檔立卡貧困戶順利脫貧。
實施“造福搬遷工程”、實現基層醫療“海雲工程”全覆蓋、創立“地標扶貧、電商扶貧”等新模式……30多年來，寧德市始終遵循“因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益”的指導思想，不斷改革創新、找對路徑，脫貧攻堅的路子越走越寬。
咬定青山不放鬆
站在寧德時代科技大樓遠眺，建設場面熱火朝天：4000多畝的園區內，寧德時代二期EV項目、新能源科技二期項目等30多個配套産業鏈項目加快建設，鋰電新能源産業紮實邁向千億産值目標，大項目正在推動著寧德大發展。
要解決貧困問題，根本之策還是抓發展。30多年來，寧德市一以貫之，充分發揮山海資源優勢，突出産業帶動，為脫貧攻堅夯實物質基礎。
1988年12月，《關於開發閩東海水魚類養殖技術的報告》引起寧德黨委政府的高度重視，主要領導親自批示要求集中資源進行科研攻關，解決大黃魚不能人工養殖的問題。“當時人工養殖大黃魚技術在國內還是空白，疑慮和反對的聲音從未間斷。”報告起草人、時任寧德地區水産技術推廣站站長的劉家富説。有了黨委政府的“撐腰”，1990年，劉家富主持的大黃魚人工育苗量産及其養殖應用技術研究順利完成，此後更創造了水産業界的奇跡，閩東沿海一躍成為我國規模最大的大黃魚核心養殖區。現在全國90%以上的大黃魚産自寧德，年産值超過100億元，全市直接從事大黃魚養殖、加工的人數達10萬，一尾黃魚遊出産業發展新天地。
咬定青山不放鬆。近年來，寧德市緊緊抓住以産業促脫貧這條主線，推動經濟高品質發展，培育形成鋰電新能源、不銹鋼新材料、銅材料、新能源汽車等4大主導産業。
在農業特色産業發展方面，寧德結合實施鄉村振興戰略，推動小農戶生産融入現代農業發展，突出抓好生産規模化、經營組織化、産品品牌化。目前擁有市級以上農業産業化龍頭企業443家、農民合作社示範社364家、家庭農場示範場123家，帶動農戶近65萬戶。同時，全市“三品一標”農産品總數達284個，生産面積76.6萬畝，佔耕地面積36.8%，有效提高了農産品附加值和農業綜合效益，切實帶動了農民增收。
