中國國家主席習近平于2013年提出以“真實親誠”為主要內容的中國對非洲政策理念,為新時代中非關係的發展奠定了基礎,指明瞭方向。五年來,中國始終圍繞著“真實親誠”理念,不斷深化中非傳統友誼,為中非全面戰略合作夥伴關係在新時代的發展開闢了廣闊的空間。在此背景下,即將於2018年9月初召開的中非合作論壇北京峰會將有力推動中非友好合作關係更上一層樓。作為承載新時代中非關係的精髓,“真實親誠”理念將進一步充分詮釋中非友好合作的豐富內涵,為構建更加緊密的中非命運共同體提供鼎力支援。

一、用真心鞏固中非傳統友誼

中國是世界上最大的發展中國家,非洲是世界上發展中國家最為集中的大陸,雙方在爭取民族獨立、推進國家現代化建設等方面擁有相同或相似的經歷,是天然的同盟和密切的合作夥伴。中國已通過四十年的改革開放成長為世界第二大經濟體,但始終沒有忘記當初患難與共的非洲兄弟,仍然將發展與非洲國家的團結合作作為對外政策的重要基礎。在本屆北京峰會上,中國發出了構建更加緊密的中非命運共同體的號召,將一如既往地把非洲當作真朋友、真兄弟、真夥伴,通過全面深化中非合作全力支援非洲發展,為中非全面戰略夥伴關係不斷增添新的內涵,使歷久彌新的中非傳統友誼在新時代煥發出強勁活力。

二、靠實幹推進中非互利合作

中國大力倡導且積極實踐與非洲的互利共贏合作,在力所能及的範圍內向非洲提供了不附加任何政治條件的幫助和支援。特別是2015年中非合作論壇約翰內斯堡峰會召開以來,中國通過聚合改革開放以來在資金、技術、裝備、人才等多個方面取得的成就,充分對接非洲豐富的自然資源、龐大的人口紅利、廣闊的市場前景等稟賦,在産能合作、基礎設施、能力建設等多個領域持續深化與非洲的合作,建成了以蒙內鐵路為代表的諸多項目,有效帶動了非洲當地社會經濟的發展。本屆北京峰會將推動“一帶一路”倡議全面對接非洲聯盟“2063”議程以及聯合國2030可持續發展議程,不斷夯實中非傳統友好關係的物質基礎,讓越來越多的項目通過中非互利合作切實轉化為服務於非洲工業化和現代化建設的現實成果。

三、讓親情引領中非人文交流

“國之交在於民相親”,中國人民與非洲人民之間有著天然的親近感,這種在文化心理層面上的相互認同與彼此信賴成為構築中非傳統友好關係的根基和血脈。近年來,中非人文交流無論是在廣度和深度上都呈現出積極發展的態勢,已形成中非人民互學互鑒的良好局面,為快速發展的中非政治、經濟關係提供了必要的補充和支援。本屆北京峰會高度重視中非人文交流,將進一步積極推動中非開展民間、青年、智庫、媒體之間的對話,努力構建以中非人民相親相知為基礎的中非友好合作,譜寫中非心手相連親如一家的新旋律,為全世界呈現出一個更為全面和多元化的中非關係。

四、以坦誠加強中非對話協商

構建中非命運共同體的偉大歷史重任絕非中國一方自説自話的獨角戲,而是與中非雙方的精誠合作密不可分。中國在發展對非洲關係時,秉承坦誠相見的原則,在充分肯定現有發展成就的同時,也充分重視非洲多樣化的利益訴求,絕不回避任何現實矛盾和問題,主張通過平等對話協商尋求解決方案。在本屆北京峰會上,中國將一如既往地開誠佈公,與非洲各國一起總結中非友好合作取得的成就以及存在的問題,共同探討如何與時俱進地優化中非關係,確保中非合作隨時代的發展不斷邁向更高水準。

(中國社會科學院西亞非洲研究所 鄧延庭)