“被告人嚴惠東身為國家工作人員，利用職務便利，通過虛列支出、偽造工資清單的方式套取公款，數額特別巨大，其行為已構成貪污罪。公訴機關指控的罪名成立。”8月1日上午，浙江省寧波市寧海縣人民法院對桑洲鎮衛生院原財務科科長嚴惠東貪污罪一案當庭作出判決，判處嚴惠東有期徒刑十二年，並處沒收個人財産100萬元，違法所得繼續予以追繳。

個人財務狀況出現問題，竟然打起單位資金的主意

2017年12月25日，偽造工資清單套取資金47500元；

2017年12月26日，偽造工資清單套取資金73600元；

2017年12月27日，偽造工資清單套取資金89600元；

……

2017年12月，嚴惠東單月貪污單位資金次數達到17次，金額高達90余萬元。

寧海縣桑洲鎮衛生院係差額財政補助的國有事業單位。1996年8月始，嚴惠東任該院財務科科長兼會計，又實際履行工資發放、費用支出等出納職責，一人保管財務章、法人章、空白支票等，且可同時任意使用該院銀行賬戶網銀支付、審核的U盾。

在個人財務狀況出現問題時，他開始打起了單位資金的主意。

經查，2012年6月至2018年5月，在長達6年的時間裏，嚴惠東利用負責財務工作等職務便利，採用虛列開支、偽造工資清單等手段，套取公款155次，非法佔有單位公款7480945.81元。

“我擔任桑洲鎮衛生院財務科科長20多年，中間也有提拔的機會，但我都不想提拔。”

“為什麼？”

“因為我拿了院裏的錢，一旦我離開現在的崗位，拿錢的事情就可能會被人發現。”調查人員明白，那時的他早已經“離不開”這個有權又有錢的崗位了。

當不想提拔與“愛崗”畫上等號，並不一定是好事，這背後所隱藏的6年155次740余萬元三個數字更是令人觸目驚心。

拿了鉅款去補窟窿，窟窿怎麼越補越大？

“2010年的時候，我投資虧了80多萬，欠了很多外債，主要是銀行的小額貸款，因為沒錢還，才想到拿單位的錢來抵債。”留置點訊問室內嚴惠東向調查人員陳述著。

“那現在債還清了吧？”

“沒有，現在銀行貸款、個人借款總共還欠200多萬。”

“那總添置了些資産吧？”

“現在房子也賣了，車子典當了，沒有資産了。”

調查人員大為錯愕，貪污的740萬鉅款難道還堵不上80萬借款窟窿？錢都去哪兒了呢？

據嚴惠東本人交代，近年，他向用於賭博的手機客戶端賬戶充值就有500余萬元，償還個人借款本息100余萬元，還有部分用於個人消費。

瘋狂的數字背後折射出一種扭曲的人生觀價值觀。鎮衛生院的賬戶被他當作私人的“錢袋子”，隨意支取，在犯罪的泥潭中越陷越深。他知道事情終將暴露，暴露以後他又將面對的是什麼，在這條不歸路上他已經找不到回頭的方向了。

法網恢恢，伸手終有被捉的一天。

“因為自己的行為對國家財産造成流失，對單位領導和同事造成了不良的影響。我對自己的行為非常後悔，希望能給我重新改過的機會，爭取寬大處理……”嚴惠東懺悔道。

單位資金為何“輕鬆”被套取？漏洞原來在這裡！

一個小小的鄉鎮衛生院會計，為何能貪污740多萬元？

回顧他的犯罪經歷，其作案手段主要有兩種，一是虛列藥品、辦公用品等開支，開具虛假的轉賬支票；二是偽造工資清單，通過網銀平臺支付，所貪污的資金均轉入其個人控制的賬戶。這樣的作案手段在調查人員看來並不高明，但為何卻能夠屢屢得逞？

隨著案件查辦的深入，桑洲鎮衛生院在財務制度、財務管理方面存在的問題逐漸突顯出來。財務人員配備不合理，出納、會計崗位相互監督缺位，財務制帳不夠規範，賬目中無銀行對帳單，主管領導審核把關存在缺失現象……監管嚴重缺位！

於是，寧海縣紀委監委啟動“一案雙查”。2018年6月7日桑洲鎮衛生院原院長、黨支部書記謝劍標涉嫌嚴重違紀違法接受紀律審查和監察調查。2018年8月1日，謝劍標因嚴重不負責任，致使單位下屬人員利用財務管理漏洞侵吞公款，造成國家利益遭受特別重大損失，被寧海縣人民法院以國有事業單位人員失職罪判處有期徒刑二年，緩刑三年。（寧波市紀委監委 || 責任編輯 陳昊）